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思想政治课是基础教育课中一门重要课程,在提高学生良好的思想品德、强烈的爱国情感、较强的法制观念等方面起着重要的作用。以下是小编收集整理的流动党员队伍调研报告锦集五篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
基层纪检组织作为服务基层群众、监督党员干部的“第一线”，肩负着服务经济发展、保持政治稳定、维护群众利益、实现社会公平正义的重要使命，是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要保障。就当前基层纪检工作开展的情况来看，要打造高素质的基层纪检队伍，确保基层纪检组织有效行使职能，如何整合基层纪检工作力量已成为亟待解决的新课题。
一、当前基层纪检工作的现状及主要问题
随着当前农村经济的高速发展，新矛盾、新问题层出不穷。然而，基层纪检组织却并没有发挥其应有作用，导致基层广大党员干部缺乏有效监督，基层纪检工作已经逐渐不能适应党旗发展。具体来看，当前主要存在以下几个方面的问题：
1、思想认识不足。目前，各地党政机关领导存在纪检工作可能有损自己政绩或造成不稳定等思想，重视程度不足;基层广大党员干部对党风廉政建设缺乏足够的思想认识，工作氛围不浓;各地基层纪检干部在思想上也出现了不同程度的懈怠情绪，工作激情不够。这些原因造成基层纪检部门权威性不断丧失，大量的信访和案件不断上升。
2、处罚力度不够。受制于工作力量等因素，基层纪检组织对于社会影响大的信访案件办理不多，工作仅仅停留在完成任务，往往就信访办信访、就案件办案件，很少对信访案件中有价值的线索进行全面深入的挖掘，大量有价值新的信访和案件白白流失，这在很大程度上助长了部分基层干部和党员的侥幸心理，造成基层纪检部门**逐渐下降。
3、工作体制不顺。由于基层纪委人员的组织关系、工资关系、人事关系均在乡镇，在开展工作时难免存在“投鼠忌器”的现象，主要是“四怕”：怕乡镇主要领导不支持、怕人际关系受影响、怕打击报复、怕得罪同事。有些基层纪检组织在工作开展过程中遇到棘手问题时，存在依赖思想，寄希望于上级纪检部门来处理，缺乏敢于碰硬事，打硬仗的工作作风。
4、职权职责不清。从调查情况来看，基层纪检组织多数工作人员都身兼数职，甚至有些干部的分管工作直接在其监管范围之内，工作职责难以明确，造成既当裁判员又是运动员的尴尬。同时，思想上普遍存在纪检工作是“得罪人的差事”，造成日常工作中纪检组织处于“自我循环”状态，以完成上级纪检单位交办工作任务来“交差”为目的。
5、运行机制不活。大多数基层纪检组织的纪检工作并没有实现日常化、经常化，基层纪检组织名义上是一个班子，实质是一个牌子，往往在换届组成纪检班子时开的第一次会也成了最后一次会议。在开展日常工作时，基层纪检组织的规章制度往往完全照搬上级，没有结合当地实际，组织制度不健全、不规范，缺乏自身纪检制度的特点。在考评机制及福利待遇上，对缺乏应有的活力，基层纪检干部缺乏脚踏实地的干劲。
6、队伍素质不高。纪检工作是一项业务性比较强的工作，对业务素质和学习能力由较高要求，但由于工作人员变动较频繁，精通的纪检业务的干部少之又少，甚至大部分的纪委书记都缺少对纪检业务培训，大多数纪检干部也是“半路出家”，纪检工作经验严重不足，造成了基层纪检干部对吴的素质不能很好适应纪检工作的新形势。。
二、问题产生的主要原因
1、宣传教育欠力度。特别是对主要领导的宣传教育工作往往流于形式，对如何关心、支持纪检工作，纪检工作对地方经济社会发展的作用等方面的宣传较少。对基层纪检队伍的岗前教育培训严重不足，导致基层党委往往因发展经济而忽视纪检组织建议，纪检队伍因重视支持不够而产生“求稳怕乱”的畏难情绪。同时，由于基层纪检工作头绪多、业务重、要求高，纪检干部学习意识逐渐放松，群众观念逐渐淡化，处于“上对不住组织，下对不住群众”的两难境地。
2、宗旨意识欠牢固。基层纪检组织干部多来自于农村，知晓农村工作的艰难，理解农民生活的艰辛，时时刻刻把老百姓的冷暖放在心上，但也有少数乡镇纪检干部由于长期不深入基层调研不够，与群众联系不紧，为群众服务不多，一心围着发展经济的指挥棒转，一心围着一把手的行政指令奔波，往往“种了自留地，荒了责任田”。有的纪检干部在分工上主管招商引资，对群众普遍关注的消极腐败现象研究不透、查处不力，对群众的合理诉求也是置若罔闻，导致了一部分群体性上访事件的发生。这个问题实质上是一个“我的工作为了谁”的问题，就是宗旨意识、群众观念的问题。
3、工作作风欠务实。少数基层纪检组织和纪检干部在实际工作中缺乏贯彻群众路线的自觉性，对工作方向、工作重点、措施办法、目标要求以及工作的切入点不明确，对待本职工作往往是等待上级的指令，工作开展欠缺主动性和创造性，采取摘果子的办法人云亦云，坐享其成，工作作风漂浮，主观主义、经验主义盛行。调研往往止步在走走看看，工作往往只求过得去不求过得硬，学习往往只注重形式不注重效果。这是当前基层纪检组织和纪检干部难以很好适应新形势、新任务、新要求的一个重要原因。
4、考核机制欠完善。基层对纪检工作重视支持不够以及基层纪检组织和纪检干部自身存在诸多不足都与考核机制的不完善有一定的关系。考核是对一个单位或个人一定时期内工作业绩等方面的客观评价，必须确保规则的完整性和考核的公正性。而目前对基层纪检工作的考核一方面是规则不够完整，另一方面是缺乏公正性。另外，对考核结果的运用也趋于原则化。这样，既不利于工作的开展，也不利于调动广大基层纪检干部的工作积极性和热情。为此，笔者建议对乡镇的考核，应加入党委对纪检工作的重视支持情况，在考核形式上不能仅限于查资料、翻记录。对干部的考核应注重工作业绩、政策水平和解决问题的能力。对考核结果的运用不能停留在文件上，要切实执行。
三、对基层纪检工作的几点思考
基层纪检组织对当地看似什么都可以管，其实什么也不好管、什么也管不着，造成了当前基层纪检组织所存在的问题。为此，应加强防惩力度，以预防为主，惩防相结合，不断创新基层纪检工作机制，使基层纪检工作适应不断发展的新农村。
1、注重思想建设，提升干部素质。一是全面提升思想认识。基层纪委书记在抓好日常工作的同时，要主动加强与党政“一把手”的沟通交流，让他们意识到纪检工作不仅不会对工作业绩造成不良影响，反而还会促进工作开展，维护稳定。二是全力抓好政治教育。基层纪委书记要率先树立对党对人民高度负责任的工作态度，平时加强对纪检干部的教育，在思想上引起重视，确保基层纪检工作不流于形式。三是加大对基层广大党员和干部的党风廉政宣传力度，让党员干部时刻牢记使命和职责。
2、注重队伍建设，提升工作水平。纪检工作对业务要求较高，这就要求纪检干部在平时工作中要不断加强学习;上级纪检部门要加强培训力度，特别是要通过组织参与查办县以上案件，以案代训。在开展日常工作时，也可以向上级纪检部门申请指导，改变基层纪检干部经验不足、业务不精、程序不规范的现状。
3、注重作风建设，提升队伍形象。对当前纪检干部中的“四怕”现象，要培养敢于碰硬事、打硬仗的工作作风，在平常工作中要对各种信访案件一查到底，防止新的矛盾产生，坚决做到“有一个查一个，有一批查一批”，对各类违规违纪行为绝不姑息，在党员干部中起到威慑和教育作用。
4、注重制度建设，提升运转能力。在工作职责上，要做到专职专用。定期不定期选拔一批立场坚定、工作扎实、愿意在纪检战线工作的年轻人充实基层纪检力量。在工作措施上，基层纪检组织要定期召开相关会议，研究部署一定时期内的工作，明确工作重点，制定具体措施，并形成会议记录和文字材料;上级纪检部门要不定期的对工作落实情况进行抽查，抽查情况在一定范围内公开。在工作制度上，各基层纪检组织要根据当地实际，制定出标本兼治、惩防并举、注重预防的工作制度，建立完善以人为本、突出具有地方特色的纪检运转机制，并报上级纪检部门审查备案。在工作考评上，对基层纪委及纪检干部的考核要以县级纪委为主，有效增强基层纪检干部主抓纪检工作的事业心和责任感。如此，便可以减轻基层纪检干部的心理压力，使其放开手脚大胆开展工作。要将考核的结果与政治经济待遇挂钩，充分调动基层纪检干部的积极性，对纪检工作开展不力的，评先评优评奖实行“一票否决”。
加强基层党员教育管理，对于增强党员的宗旨意识和党性修养，提高基层党组织的战斗力和凝聚力具有至关重要的作用。为进一步加强党员的教育管理，X区实施了一系列党员管理办法，使党员日常管理工作更加科学、有效和精细，切实激发了广大党员先锋模范作用和奉献精神，为加快X区建设成产城融合、城乡一体、生态宜居的X城市及助力XX城市建设提供了坚强的基础保证。
一、工作开展情况
(一)流动党员管理工作开展情况
一是确定党员去向，抓实党员管理。针对农村流动党员去向不定、管理困难等问题，各村(社区)党组织建立流动党员微信群，确保在外的党员能第一时间收到通知。同时要求农村流动党员在外出期间，凡居住地、联系方式发生变化要立即向所在党支部报告，街道党(工)委根据变化及时调整农村流动党员信息库，实行动态管理。党支部确定具体联系人，负责了解农村外出党员的思想、工作状况，及时向其通报组织的动态信息。
二是充分利用互联网平台，使党员外出有所学。全区各村(社区)党组织组织农村流动党员订阅使用微信公众号、学习强国平台等网上学习平台，及时传达学习党的建设和组织工作重要部署、重要文件解读等。抓住务工返乡党员节日集中返乡契机，结合党内“规定动作”和党员需求，集中组织流动党员开展“补党课、议发展”活动，让返乡党员真切感受到“组织始终在身边”。
三是重视人才回归，使党员回乡有所为。开展乡土人才联络和回归工作，建立与外出党员人才定期联络沟通的长效沟通机制，畅通信息交流渠道，打造“人走心不走”的外出人才队伍。通过加强和返乡党员的联络、沟通和交流，进一步拓宽村级后备人选渠道，建强村级骨干队伍，有效解决村干部队伍总体年龄偏大、文化素质偏低、后备干部偏少的“三偏”问题，为脱贫攻坚、乡村振兴提供有力支撑。
(二)党员积分制管理开展情况
一是进行党员分类。X区以村(社区)一级党组织为单位，将党员划分为三类：一类党员为在村(社区)党员，包括离退休人员、在市内的外出务工和经商党员;二类党员为到市外长期务工和经商党员;三类党员为因长期卧病在床、生活不能自理等身体疾病原因不能正常参加组织生活的党员，此类党员不参与积分管理。
二是设置积分类型。党员积分制管理工作的核心是积分的设置，X区在充分调研分析村(社区)基层党组织建设和党员队伍管理现状的基础上，确立了“分类积分、量化考核，奖优罚劣”的工作思路，分值分为日常行为积分和评议积分两部分，日常行为积分和评议积分按照7:3的比例加权确定。日常积分依据党员参加学习、会议，参加组织活动，报告思想工作等情况由所属党组织打分。评议积分在每个积分周期结束时，由村(社区)党组织组织党员集中进行民主评议。
三是明确奖惩制度。各村(社区)依据年度内综合得分的高低，按照党员总数20%的比例，评选年度内村级优秀共产党员进行表彰;按照党员总数10%的比例，推荐年度内街道优秀共产党员。对党员年度积分在后5名的，由党组织安排专人进行谈话教育，指出问题和不足，明确整改方向;第一年被评为不合格党员的，由街道集中举办专题培训班，对党员进行重点教育，督促其认真整改。党员本人认识不到位、不改进或者连续两年被评为不合格党员的，按相关规定进行处置。
(三)“一编三定”工作开展情况
一是依据需求设定岗位。根据村(社区)实际，针对无职党员的具体情况，依据需求设岗，确保党员能够在岗位上发挥作用。村(社区)党组织组织进行调查摸底，重点了解无职党员的年龄、文化、能力、特长、分布状况以及家庭情况，并进行综合分析、登记造册。收集整理村(社区)在发展中迫切需要解决的问题和群众关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为合理设置岗位提供科学依据，在此基础上，按照因地制宜，因事设岗，按需设岗的原则，合理设置岗位，建立无职党员“一编三定”管理工作台账并公示上墙。
二是依据岗位确定职责。结合不同岗位特点，制定相应的岗位职责，将职责落实到每一个上岗党员，使党员做到有岗有责，避免岗责分离。街道和区组织部门组织多种渠道对上岗党员进行岗位培训，让他们掌握履行岗位职责必需的业务知识，提高他们履行岗位职责的能力和水平，积极帮助他们解决工作中的困难，为他们履行好岗位职责创造条件。
三是定期参与评议。设立上岗党员履行职责活动情况登记簿，详细记录每个上岗党员的工作情况，街道每半年对“一编三定”工作开展情况进行小结点评，对上岗党员进行评议，促进上岗党员在职履岗，区组织部门通过逐村观摩活动、党建考核、明察暗访方式对“一编三定”工作开展督导。将上岗党员履行职责的情况作为年度党员民主评议的主要依据，对发挥作用较好、表现突出的先进党员各街道给予表彰奖励。
二、存在问题
一是缺乏专职工作人员。目前我区，区街两级负责党员教育管理工作皆为组织科或组织员办人员，党员教育管理工作仅作为科室工作的一部分进行开展，人员力量较少。
二是专业培训工作较少。市级层面相关培训工作较少，对党员教育管理工作系统、全面培训不多，缺少全年整体的规划。
三是党员组成结构不平衡。部分党员年龄较大，文化层次较低，党员先锋模范作用发挥不明显。
三、下一步打算
一是利用党建云平台加强党员教育管理。我区作为党建云推广试点区，充分利用好与工商银行搭建的党建云平台，进一步完善外出流动党员、农民工党员学习管理手段。将党员教育管理与产城融合、城乡一体、生态宜居的X城市建设、X专项斗争、X城市建设等工作相结合，确保党员队伍的先进性与纯洁性。
二是细化党员积分制管理。根据党员所在岗位、工作特点、年龄结构等实际情况，将党员划分为不同类别进行积分管理，围绕党员履行基本义务、参加基本活动、发挥基本作用等要求，制定积分考核内容和计分标准，并适时根据上级党组织有关要求单位年度工作重点运行实际情况等调整加分、扣分项。三是加强督导，确保党员学进去。充分发挥“互联网+智慧党建”融平台，进一步完善站点学习制度，结合全区每月开展的“五务公开检查”工作，进一步加强站点和网上学习督导工作。积极组织开展党员干部学习教育活动，每月不定期组织村(社区)干部学习国家最新的大政方针、法律法规、农村实用技术等。
近年来，水利局党委始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓，按“数量和质量并举，原则和标准兼顾”的发展思路，积极探索新形势下发展党员工作的新途径、新方法，使得发展党员工作有了较大的进步，党员队伍不断壮大，党员文化素质有了提高，党员的年龄结构有了改善，先锋模范带头作用有了明显增强，现将几年来的工作情况报告如下：
一、党员队伍状况及发展党员情况
我局共有党支部13个,党员167人,其中女党员31人,占党员总数的19%；35岁以下党员15人，占党员总数的9%；大专以上学历的党员76人，占党员总数的46%；少数民族党员22人，占党员总数的13%。四年来累计发展党员9人，其中新发展女党员4人，占发展总数的44%；新发展35岁以下党员6人，占发展总数67%；新发展大专以上学历党员7人，占发展总数的78%。
二、发展党员工作主要做法
１、坚持长远规划与短期安排相结合。2015年初，水利局党委制定了《水利局2015--2015年发展党员工作规划》，对发展党员的指导思想、工作重点、发展数量、年龄文化结构、培养措施和领导责任等方面提出了明确目标和要求，使发展党员工作措施具体、责任明确。每年年初，局党委委在1
安排党的建设和组织工作时，又对年度发展党员工作作以安排，明确发展党员工作年度任务，使发展党员工作任务更加具体。同时，局党委要求各支部每季度要把发展新党员名单上报党委备案，对发展党员工作滞后的支部加强督促指导。由于做到长远规划与年度计划相结合，克服了发展党员工作的盲目性，避免了随意发展的现象。
２、坚持平稳发展与突出重点相结合。2015年以来，我局始终保持稳定的发展党员工作水平，所发展的9名新党员分布在水利系统各条战线。在不断改善党员队伍的分布和结构的同时，还注重结合实际，有针对性地确定出各年度发展党员工作的重点。通过坚持平稳发展与突出重点相结合，不仅保证了发展党员的数量，而且有效地改善了党员队伍的结构状况。
3、坚持抓“点”与带“面”相结合。按照局党委要求，每位党委成员都确定有党建联系点，在指导联系点工作时，都把发展党员作为指导调研的重点。同时结合实际确定几个党的力量相对薄弱的党支部作为党委党建工作联系点，把发展党员工作作为联系点工作的重要任务，及时发现解决发展党员工作中出现的各类问题，总结经验、以点带面，推进整体工作进展。
4、坚持明确要求与实行激励机制相结合。在发展党员工作方面，局党委就发展党员的数量、质量，都有明确的要求2
和规定，并建立了逐级检查督促制度。年终对各党支部发展党员工作进行评比通报；党委每季度要对支部发展党员工作进行一次检查，及时了解情况，发现问题，研究改进措施。同时，还制定了发展党员工作激励机制，真正把发展党员工作落到实处。一是把发展党员工作纳入党委和党支部党建目标责任制考核，与党委、支部班子成员的工作实绩挂钩；二是加大发展党员工作在党建目标责任制考核中比重，突出发展党员工作的重要性；三是将发展党员工作情况作为评选先进党支部的条件。这些激励措施的实施，有力地调动了各党支部发展党员工作的积极性，促进了全局发展党员工作。
三、发展党员工作中存在的主要问题
1、发展党员结构不尽合理。存在年龄老化、文化程度低、男女比例失调等问题，具体表现为中老年党员多，青年党员少；男党员多，女党员少。
2、入党积极分子人数少。2015年入党积极分子3人，2015年入党积极分子2人，党员后备力量不足。
四、今后发展党员工作的对策与措施
1、提高认识，增强做好发展党员工作责任感和紧迫感。
发展党员工作是关系到党的生命的基础性工程。在新时期，面对新情况，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，都有赖于强有力的党员队伍作为完成党的各项历史任务的组织保障。要充分认识加强党员队伍建设的紧迫性，增强责
任感和使命感，真正把做好发展党员工作，作为建设小康社会的必然要求，抓好落实。
2.加强建设，增强党组织的凝聚力和影响力。
要结合开展共-产-党员先进性教育活动，加强对党员的法纪教育，坚决抵制党内存在的一些以权谋私、拜金主义、享乐主义、个人主义等腐-败行为和不正之风，对那些为政不廉、影响恶劣、破坏党群关系、玷污党的形象的人和事，要严肃查处，提高党在群众中的威信，增强广大群众跟党奔小康的信心和决心。
3、强化培训，建设高素质入党积极分子队伍。
一是加强理论培训。紧密联系广大青年的思想实际，利用党员活动阵地，采取多种形式，集中进行“三个代表”重要思想、爱国主义、集体主义和革命传统教育，进行党的基本知识和科学文化知识教育，解决好入党积极分子在“思想上”入党的问题。二是充分发挥积极分子在工作中的典型示范和引导作用。在工作中给他们交任务、压担子，进行培养锻炼，使他们在实际工作中体会党的先进性，增强对党的宗旨、党员标准的认识。三是针对党员队伍结构不合理状况，把35岁以下、文化程度高的青年和妇女作为重点培养对象，进行教育培训。同时指派素质高、熟悉党务工作的党员与他们结对子，向他们宣传党的路线、方针、政策，引导他们靠近党组织，经常与他们谈心，交流思想，帮助他们早日加入党组织，壮大党员队伍。
4、规范程序，健全发展党员各项工作制度。
根据《中国共-产-党发展党员工作细则（试行）》，结合工作实际，进一步明确发展党员工作程序，明确党委、党支部、培养人、发展对象各自职责，使发展党员工作有章可循。同时建立健全发展党员各项工作制度，用制度规范工作，用制度促进发展。
5、落实责任，保证发展党员工作顺利进行。
是党建工作的具体责任人，在发展党员工作上负有重要的领导责任。发展党员工作抓的实不实，关键在，要牢固树立不抓发展党员工作就是失职，抓不好发展党员工作就是不称职的观念。同时，要注重把那些党性强、素质高、业务精、作风好的党员选拔到岗位上来，为发展党员工作打下良好的组织基础。
近年来，x市高度重视党员发展工作，严格按照党员发展实施细则的要求，控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用，认真做好党员发展工作，全市党员队伍结构进一步优化。近期调研组深入镇办、农村、社区、机关、学校、国企及两新党组织进行了座谈，走访调研，现将有关情况报告如下。
一、党员队伍情况
20xx年底，全市共有党员x名，比上年净增x名，增幅为x%。党的十八以来，全市党员净增x名，年均增幅x%;其中女党员净增x名，年均增幅x%;全市大专以上学历党员净增x名，年均增幅x%;35岁以下党员净增x名，年均增幅x%。
——从性别、民族和学历看：全市女党员x名，占党员总数x%，比上年提高x%。全市少数民族党员x名，占党员总数x%。全市大专以上学历党员x名，占党员总数x%，比上年净增x名，增幅x%。
——从年龄结构看：全市30岁以下的党员x名，占党员总数x%;31岁至35岁的党员x名，占党员总数x%;36岁至40岁的党员x名，占党员总数x%，41岁至45岁的党员x名，占党员总数x%;46岁至50岁的党员x名，占党员总数x%;51岁至55岁的党员x名，占党员总数x%;56岁至60岁的党员x名，占党员总数x%;61岁至65岁的党员x名，占党员总数x%;66岁至70岁的党员x名，占党员总数x%;71岁以上党员x名，占党员总数x%。
——从入党时间看：建国前入党x名，新中国成立后至“文革”前入党x名，“文革”期间入党x名，粉碎“四人帮”至党的十一届三中全会前入党x名，党的十一届三中全会后至党的十六大前入党x名，党的十六大后至党的十八大前入党x名，党的十八大至十九大前入党x名;十九大以来入党x名。
——从职业分布看：全市在岗职工党员x名，占党员总数x%，其中公有制单位党员x名，“两新”组织党员x名。农牧渔民党员x名，占党员总数x%，比去年净减少x名;离退休党员x名;其他职业党员x名。
二、党员发展情况
近年来，全市各级党组织严格按照中央要求，认真落实党员发展细则，始终坚持慎重发展、均衡发展，始终坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。
20xx年，全市申请入党x名，其中女性x名;入党积极分子x名，其中女性x名;发展对象x名，其中女性x名;发展党员x名，其中女党员x名。从年龄结构看，35岁以下党员x名，占发展党员总数的x%;从学历看，大学专科以上学历党员x名，占发展党员总数x%;基层一线党员x名;占发展党员总数x%。从职业看，公有制单位发展党员x名;非公有制发展党员x名;农牧渔民行业发展党员x名。
党员性别、年龄、学历结构进一步优化。一批有知识、有技能、年富力强的优秀青年加入了党组织。农村、机关、社区、学校、企业、社会组织基层一线党员比例明显提高，非公企业党建取得重大发展。
三、流动党员情况
20xx年，全市流动党员x名，其中农村流动党员x名，占全市流动党员总数x%，企业及其他行业身份流动党员x名。
四、存在问题
近年来，x市在做好党员发展，提升党员质量，调控党员结构方面做了大量的工作，取得了一些成效，党员队伍结构进一步优化，但从实际情况看还存在一些问题，主要有：
(一)党员队伍结构不优。从年龄结构看，全市35岁以下党员x名，占党员总数x%;36岁至45岁党员x名，占党员总数x%;46岁至59岁党员x名，占党员总数x%;60岁以上党员x名，占党员总数x%，党员年龄结构不优的状况依旧存在。从学历看，大专以上学历党员x名，占党员总数x%;高中及中专学历党员x名，占党员总数x%;初中及以下党员x名，占党员总数x%，党员学历不优的状况依旧存在。
(二)党员发展工作不到位。十八大以来，全市各基层党组织普遍高度重视党员发展工作，重视党员队伍建设工作。但是，从实际调查情况来看，部分基层党组织在党员发展工作中政治站位不高，把关不严，有老好人思想，党员质量良莠不齐，对政策理解不到位，执行程序不到位，党员发展工作资料不完善，信息不齐全，时间节点不衔接等问题时有发生。
(三)党员队伍后备力量不足。从调查情况来看，20xx年全市x个基层党组织共有入党申请人x名，占全市党员总数x%，低于全国x%的水平;入党积极分子x名，占全市党员总数x%，低于全国x%的水平;发展对象x名，占全市党员总数x%。与全市党员总量相比，申请人、积极分子、发展对象数量较少，后备力量不足。
五、对策和建议
(一)思想上要高度重视。全市各级党组织要高度重视党的建设工作，高度重视党员发展工作。基层党组织要充分发挥政治核心作用，政治引领作用，切实增强党组织的凝聚力，向心力，战斗力和召唤力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党员是党的肌体细胞，是党活动的主体，必须在思想上高度重视，在工作中统筹安排，在具体操作中坚持标准，把党要求我们的执行好，贯彻好，落实好。
(二)建立青年党员培养机制。以建设高素质专业化干部队伍为契机，建立青年党员培养机制，进一步优化全市党员队伍结构。在各个行业、各个领域实施青年党员培养计划，要继续巩固和加强传统领域党员发展教育管理工作，继续扩展新兴业态和互联网领域党员工作，有计划、有步骤地在全市培养选拔一批高素质专业化党员队伍，厚植党在各个层面的执政基础。
(三)建立入党审查机制。建立入党审查机制是新形势下做好党员发展工作，突出政治把关的有益探索，是党员数量服务党员质量的最直接体现。上级党组织审查下级党组织党员发展工作，既有政治方面的筛查，又有程序方面的考量。审查机制的建立，突出了入党各个环节的审查，从入党申请开始，到积极分子，再到发展对象，预备党员环节，最后转正，一个环节也不能少。
(四)加大党员后备队伍建设。全市各级党组织要高度重视后备队伍建设工作，要积极吸收各行各业先进分子作为自己队伍的后备力量，要高度重视全市入党申请人队伍，积极分子队伍建设工作，壮大这两支队伍，管好用好这两支队伍，要始终坚持好中选优，优中选优的工作标准，为党源源不断培养具有远大理想信念，具有较高素质的党员。
(五)强化流动党员队伍管理。互联网时代，党员流动性大，党组织创建模式呈现多样化。我们要紧跟时代步伐，研究新问题，寻找新途径，对全市流动党员情况进行调查研究，根据行业、区域特点探索创建网上流动党组织，在全市范围内设置关于流动党员管理的组织架构和管理办法，科学安排活动开展，切实抓好流动党员的管理教育工作。
为深入研究新形势下党员教育工作中的重点难点问题，进一步提高党员教育工作科学化水平，大队党支部对全体党员队伍进行了专题调研，基本摸清了当前党员教育工作中存在的问题及产生原因，并在深入探讨分析基础上，就下一步如何加强和改进基层党员教育工作提出如下意见和建议。
一、当前党员教育工作基本情况
截至2013年5月底，监察大队党支部共有党员21人，大专以上学历21人，占党员总数的100%，35岁以下党员2人，占党员总数9%，女性党员3人，占党员总数14%。
近年来，大队党支部在局党委的领导下，坚持党要管党、从严治党的原则，突出“建、学、管、用”的要求，高度重视党员教育培训工作，坚持以创新的精神，不断丰富党员干部教育培训的内容，创新培训方式方法，使党员教育工作步入良性轨道。
（一）党员队伍政治理论素养较高
通过落实学习日制度，举办学习班、讲党课、读书活动等形式，深入学习贯彻科学发展观和党的路线、方针、政策，进行党性、宗旨、纪律和优良传统作风等教育。通过强化理论学习教育，党员队伍的思想政治素质有了进一步提高。
（二）党员先锋模范作用有效发挥。关键时期广大党员的先锋模范作用表现突出，党员积极参与党内事务决策、提出建议意见，其主体作用得到有效发挥。
二、党员教育工作中存在的问题及原因分析
党员教育管理是一项复杂的系统工程，必须正视的是当前新形势下，由于党员队伍的现实思想呈现出独立性、选择性、多变性和差异性的特点，基层党员教育情况与党的建设各方面要求还有一定差距。主要表现在：
一是对党员教育工作的重要性认识不够。部分党员干部对党员教育的重要性和紧迫性认识不足，认为抓具体的工作业务才是重点，因而对党员教育工作开展不力。从党员本身来看，部分党性观念不强、思想素质不高的党员认为党员教育工作只是为了在政治上增加一种“经历”，重在参与，不在结果，因而对党员的各种教育工作采取“混”的态度。
二是党员教育工作不够系统规范。1、党员教育内容缺乏针对性，教育形式比较单一，往往是只强调学文件、听报告、开大会，布置什么学什么，照本宣科，泛泛而谈，教育内容与本单位工作实际联系不密切，教育往往处于应付状态，不仅达不到应有的教育效果，也有损党组织形象。2、党内活动的开展不够正常。常年很少组织党员开展活动，使得机关党建缺乏生机和活力，从很大程度上削弱了共产党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。
三是党员教育管理监督工作机制缺乏。由于缺乏科学、量化的考核办法，在个别支部重业务轻党建的现象依然存在，党员教育存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，就目前而言，我们还没有形成一整套与之相匹配的长效管理机制，很大程度上影响了党员教育工作的开展。同时，也还缺乏一些监督辅助的措施，无法对党员教育的效果进行准确评估。
三、加强和改进党员教育的思考和建议
加强党员教育，提高党员思想政治素质，是加强党的先进性建设的一项基础性工作，是发挥党员先锋模范作用的重要保证。按照中共中央《关于加强党员经常性教育意见》，针对基层党员队伍教育实际，要抓好以下几方面工作：
一是强化组织领导，注重狠抓落实。提高思想认识，以党员教育促党建，以党建促工作业务。进一步严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度、党员目标管理制度、民主评议党员制度，防止党内组织生活的随意化，确保党内组织生活的严肃性，不断提高组织生活的质量。
二是加强阵地建设，为开展党员教育打好基础。完善教育阵地，对党员教育的活动场所、教学设备、基础设施等进行具体的规定，不断加强对党员活动室、图书室等场所的建设。
三是创新教育培训内容、形式、方法。努力在党员教育活动的主题化、系列化上下功夫，探索党员教育与业务工作相结合的新路子，开发出个性化、特色化的活动项目，不断增强党员教育的吸引力和针对性。
四是抓好集中培训。结合本单位党员工作实际，因材施教，有针对性地开展集中培训，调动党员参加学习培训的内动力。坚持采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式，有计划地组织好党员的集中学习。在抓好集中学习培训的同时，加强党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，选择学习内容和方式。倡导党员开展读书活动，通过开展知识竞赛、交流学习成果、表彰学习标兵等形式，激发党员学习的积极性和主动性。