调研报告

乡镇主题教育调研报告分享三篇

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调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事才去作调查,然后写出报告。以下是小编为大家收集的乡镇主题教育调研报告分享三篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

乡镇主题教育调研报告分享1

调研中我们感觉到,虽然乡镇人大在谋求地方经济发展、推进政府工作和基层民主政治建设中有了长足的进步和发展,但仍存在着一些问题和不足。

(一)对乡镇人大工作的认识不足

县委曾经强调乡镇人大工作是乡镇工作的重要组织部分,各级各部门要齐心协力抓好人大工作,但目前各级各部门对乡镇人大工作的认识有差异,因而工作绩效不平衡。个别党委书记甚至是兼任人大主席的党委书记对重大事项、重要会议,不提交人大主席团讨论。如人大主席团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次,达不到1季度只少召开1次的依法规定。对人大工作的安排有的往往打擦边球,利用党政会议提一句点一下就算交差。在现实生活中,乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和重视,是影响乡镇人大工作的一个根本原因。在农村,相当部分的人认为现在乡镇一级的权力机关是乡镇党委和政府,而不是人大。如乡镇人民代表大会主席团牌子列于人民政府之后,人大专职副主席的排位都在政府副职甚至副职侯选人之后。从经费保障来看,虽然乡镇人大代表活动所需经费一般会列入财政预算和按实际开支予以报销。但部分乡镇财政困难,代表活动经费不一定能满足,无固定工资收人的代表在执行职务时,没有给予补贴费或很少补贴,代表小组活动经费更难以保证。也有少数地方对人大代表活动不热心、不支持,不为代表活动提供方便、创造条件,有的因经费问题使必要的人大有关会议和代表活动时间缩短或取消。

(二)乡镇人大干部职责不到位

县委在换届时虽然对乡镇人大主席、副主席人选进行了调配,但从人大主席、副主席的配备与职责和情况看,仍然存在一定的不足,一是专职人大主席少。全县7个乡镇设专职人大主席只有2位,如高亭镇6万人口的大镇,未能配设专职人大主席。党委书记兼任人大主席,在主管和级别上加强了人大工作,但由于党委书记往往没有过多的精力从事人大工作。有的担任人大主席时间不长,人大业务知识还比较陌生,所以对做好乡镇人大工作显得力不从心,给人大工作和代表活动的正常开展带来难度。二是专职人大主席副主席兼职过多。绝大多数专职主席、副主席或多或少直接分管有政府职能性质的工作,有3位专职主席和副主席还长期兼任社区职务及工作组负责人等。使主管的工作处于被动应付,对随时可能出现的事关乡镇全局的新情况、新问题得不到及时了解,需要人大主席团决定的事项提出极少,导致人大主席团会议偏少或以临时碰头会替代。三是人大干部职责不到位。全县7个乡镇虽配有人大专职联络员,但实际上都有兼职,有的兼其他工作量占70%以上。从客观上导致了多数乡镇人大工作是“一人决策一人做,孤掌难鸣”,人大干部是“一块牌子一个人”,客观上影响了人大作为民主主渠道作用的发挥。

(三)乡镇人大工作的法定职权不完善

目前,《地方组织法》规定了乡镇人民代表大会行使的职权,《浙江省乡镇人民代表大会主席团条例》规定大会主席团和大会主席、副主席在闭会期间负责的工作。这些负责工作仅在闭会期间起到组织联系、检查、督促的作用,没有设定审查监督和人事任免等职权。导致大会主席团在闭会期间要审查政府专项报告、监督政府工作往往名不太顺;而大会主席、副主席在闭会期间提出对政府批评意见和建议要求也有“个别行为”之嫌。另外《浙江省乡镇人民代表大会主席团条例》对人大主席团和大会主席、副主席在闭会期间负责的工作仅有原则性规定,对在闭会期间如何组织联系、开展视察调查、行使检查督促、安排述职评议、提出意见和建议等方面未作出具体程序和要求,这就不便于乡镇人大主席团和大会主席、副主席在闭会期间工作的具体操作,因而有些工作可做可弃,“弹性”太大。

(四)乡镇人大工作监督力度还不强

一是人代会会期过短。每年一次的人代会虽能保证召开,但有的会议质量不高,甚至流于形式;有的大会时间只有半天至一天,会期过短,只好简化程序,不能保证代表们的议政时间,难以涵盖全年度需要审议监督的事项。二是代表意识不强。换届选举中过于强调代表的结构比例,致使一些代表文化程度偏低、履职能力差;在大会上代表提交的议案建议数量少,而质量普遍不高,一届甚至几届没有形成过大会议案;部分人大代表参政议政能力差,个别代表开会从不发言,在其心目中就是“开一天会、划一个圈、吃一顿饭、照一张像”,就算完成了代表的使命。三是重形式轻监督。一些乡镇领导干部只重视乡镇党委、政府的领导,轻视人大的监督,甚至把人大的监督看成是“太罗嗦”、“找麻烦”,不太愿意接受人大监督。这就使得人大在开展监督时往往“心有余悸”,不敢大胆监督,即使进行监督也是敷衍应付,流于形式,显得无力。如对代表建议办理答复程序比市县人大代表建议差得多,多数建议意见的处理都是有头无尾;有的奈于乡镇政府领导面子,代表对答复满意率虽然较高、而问题的解决率且很底。又如有的乡镇组织代表视察、检查、评议活动次数不算少而效果较差,有的在代表活动中,只听政府有雷声无雨影,活动结束或表态后就没有交待。

乡镇主题教育调研报告分享2

xxx

在这次的“千名干部下乡”活动中,按照xx县委统一部署和要求,我组被派到到xx乡开展活动,到乡后,我们以“大宣讲、大调研、大排查、大创建、大落实、大整改”为实践载体,组织下派干部进千家门、吃百家饭、解万家难,广泛开展中央第五次西藏工作座谈会、甘肃省委藏区工作座谈会和甘南州委十届六次全委扩大会议精神的宣传教育;开展爱国主义和民族团结教育、社会主义法制教育;深入宣讲党和国家的各项利民惠民政策;帮助xx乡理清加快发展的思路,拓宽农牧民增收渠道,着力排查化解各类矛盾纠纷,进一步建立健全维护xx社会和谐稳定的长效机制;指导所有下派干部找准工作作风上存在的问题,制定和完善有关制度,进一步密切党群干群关系,加大了各级年轻干部锻炼力度,提高了他们的工作能力,在开展活动的过程中,先后督导召开了第一阶段动员会、与乡领导班子的碰头会、下乡干部的培训会、转段会等一系列会议,走访慰问了部分老干部老党员和低保户,深入农牧村、农牧民群众家中了解情况。通过调研,掌握了xx乡的实际情况,并进一步提高了对基层乡镇工作和“三农”问题的认识,对发现的问题提出了解

决思路,对群众急需解决的问题力所能及地进行了帮助解决。现将有关调研情况汇报如下:

一、xx乡基本情况

xx乡位于xx县城西南面,洮河上游20公里处。境内平均海拔2560米,无霜期90天左右,总面积1082平方公里,其中草原面积82万亩,森林面积104万亩。耕地面积20597.5亩,人均占有耕地2.1亩;各类牲畜存栏35361头(匹、只)。乡党委下设1个党总支、18个党支部(其中大族办事处党总支下设9个党支部),截止2009年12月份,共有党员478名(其中大族办事处有党员248名)。全乡共有干部职工86人(其中大族办事处38人),辖12个行政村61个村民小组(其中大族办事处下设6个行政村,32个村民小组),共有村36名,组干部122名(其中大族办事处有村干部18名,组干部64名),有藏、汉、回三个民族,农牧民群众2026户10088人,其中藏族人口占总人口的70%以上。2009年年底人均纯收入2059元,有行政事业单位16个,是全县典型的半农半牧乡镇。

二、存在的主要问题

xx、xx两乡合并后,按照一个乡下拨办公经费,致使办公经费短缺,对正常开展工作造成了严重影响,xx办事处共有人口5500余人,而配备的副科级干部只有4名,一般工作人员也比其他乡镇要少得多,只有34名。就目前情况看,根本满足不了日常工作需要。

2、基础设施建设相对落后,特别是由于录巴寺、纽子两座水电站作为全州的重点招商引资项目,在开工建设后,全县最主要的沿河县乡公路铺油工程(卓尼—麻路段)被迫停工,加之两座水电站的施工,致使该段路面路基损毁严重,下雨天基本无法通行,给全乡经济和社会各项事业发展带来了很大影响。

3、村集体经济薄弱,办公经费严重短缺。全乡村级集体经济的收入严重缺乏,村党支部、村委会运转的全部基本费用主要靠县上下拨和乡上补贴,其中乡上补贴占较大比例,如:刷写宣传标语、制作宣传牌、定做展板、修建国策碑、悬挂横幅、打印村级各类材料、取暖等的费用。

4、全乡12个村居住分散,山大沟深,通讯信息不畅,绝大多数村至今不通互联网,对各农牧村正常的党员教育培训工作无法及时有效开展,(原有的党员远程教育终端设备至今没有配齐,部分已配备设备的村由于维护程序多,缺乏有效的维护技术,很容易出毛病,依托站点大部分设在偏远乡村的村学,造成管理上的不便,目前新配备的电教设备由于不通互联网,只能暂时安装到乡上,基本上起不到“党员干部经常性受教育”的目的)。

三、建议及意见

1、最好是撤销办事处,在xx乡新修一栋办公楼,用于

安臵办事处上班工作人员,撤销原有的两套人马、两个班子、两个计生办、两个民政所等现象,真正实现两乡合一乡,实行人员统筹安排,减少中间环节,实现全乡开展工作的统一性、同步性和连续性。

2、有效督促两电站加快施工进度,严格按照项目建设计划要求,争取尽早完工,及时组织实施卓麻路铺油工程项目尽快开工建设,最大限度的缓解群众行路难现状,为全乡经济社会各项事业又好又快发展创造必要的发展环境。

3、要以学习中央第五次西藏工作座谈会和省委藏区工作座谈会议精神契机,深入理解政策,把加快村级集体经济发展作为今后一段时期开展工作的重点,多方调研,广集民智,制定出符合各村发展的新路子,挖掘出发展村级经济的好方法,培育出村级经济发展的增长点,排摸出有利村级经济发展的大项目。要进一步强化指导、提高认识,充分利用这一有利时期,积极争取各级政府和有关单位的支持。办一些农牧民群众想解决而平时难以解决的实事,增强村班子在村经济和社会事务管理中的吸引力、战斗力。

4、要切实加强村级电教管理人员的培训力度,使他们能够熟练掌握电教设备正常的使用、管理与维护,解决电教设备管理人员的报酬问题,使他们能够实现按劳取酬,增强他们的责任心和工作的主动性。要多方协调,统筹安排,进一步加快实施互联网进村入户工程,力争使省委组织部新配

备的党员电教设备尽快发挥教育培训作用。

在开展活动的整个过程中,我们通过听取该乡党员、干部和群众的意见和建议,全面掌握了全乡的基本情况,深入开展了以“学习贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,促进农牧民群众增产增收,加快农牧村经济社会发展步伐”为主题的调研活动,各下派干部通过与乡、村两级干部认真研究分析影响基层组织、党员队伍建设和农民增收的主要因素,确定了全乡工作的整体发展思路,通过调研,现在已排查出制约当地发展的问题30多个,已解决9个;各下派干部坚持记好民情日志,认真考勤,严格遵守工作组纪律,自觉树立下派干部的良好形象,把为群众办实事好事,解决群众生活、生产中的实际困难作为工作重点。xx乡党委政府也高度重视这次活动,对我们下派工作组也给予了大力支持,对各工作组成员的工作、生活给予极大的关心和照顾,为工作组顺利开展工作提供了有利保障。

以后,我们工作组要进一步统一思想,提高对开展活动和下派工作重要性的认识,努力强化大局意识、责任意识和机遇意识;要抓住重点,切实解决好涉及群众切身利益的热点、难点问题;要发挥开展“千名干部下乡”活动的优势,扎扎实实为群众办实事、办好事;要加大工作的监督力度,加强自我教育管理,进一步强化纪律观念,切实树立下派干部的良好形象,真正把党的路线、方针、政策传达到农牧村,把实惠带给农牧民,尽心尽力帮助xx乡经济社会各项事业实现新跨越,赢得新发展。

乡镇主题教育调研报告分享3

一、乡镇干部“三在”机制历史的沿革与动因

传统的乡镇管理模式是以管理区的形式存在,干部的责任心弱、服务性差、效力低,群众对干部工作的满意度和认可度不高,乡镇基层矛盾和各类问题较多。为进一步贯彻落实党的十八大精神,切实推动农村科学发展,维护农村改革稳定,至xxx年起,我县实施了建立乡镇(街道)干部“岗位在村(社区)、重在服务、责在联心”,即“三在”工作机制,“三在机制”实施以来,取得了良好的效果,一是切实推动乡镇(街道)干部工作重心下移,转变了干部作风。

从思想和行动上提升了基层干部的思想责任意识,工作作风得到了大幅度转变;二是有利于区域和谐稳定。极大的解决了群众反映突出的一些问题,缓解了地区社会矛盾;三是增进了感情。密切了党群干群之间的关系,群众对党员干部的信任度和支持度逐渐提高。四是提升村两委和基层党建组织的发展。通过发挥驻村干部的帮扶作用,切实提升了驻村点两委的工作能力,强化了基层党建组织建设,对推动乡镇基层和谐科学发展起到了重要作用。

二、主要作法与成效

(1)主要作法

规范干部人员选派。派驻干部选拔严格按照“因村选人、科学定人”和“双向选择”的原则,层层选拔,坚持标准,按章选派,确保将优秀的人才真正的“选出来,用下去”。同时,乡镇(街道)党政主要负责人各自分别到问题较多、困难较多的管辖村(社区)驻点,扎实做好派驻工作。为扎实做好干部派驻工作;一是营造环境,为三在机制贯彻落实创造良好的社会环境,通过村(居)务公开栏、广播、村(居)民代表会议、党员会议、发放联系卡等渠道广泛公告,家喻户晓。二是明确驻村干部驻村时间,即是每月大于10天,每周大于2天,在遇到突发事件期间全天在村在岗。三是明确规范驻村(社区)干部的职责,帮助驻村(社区)干部尽快融入角色,按照驻村要求和工作中心,服务驻点。

科学组织业绩考核。一是与驻村(社区)干部均签订了驻村(社区)职责任务目标书,签订年度目标任务,二是加大平时监督考核力度,每月调阅驻村干部民情日志和业绩,每季度召开工作例会,三是制定考核管理办法,考核结果与年度考核结合,作为驻村(社区)干部评先评优、选拔任用、绩效工资发放的重要依据。

(2)主要成效

1、干部作风得转变,党群和谐一家亲

通过三在机制的实施,进一步转变了乡镇(街道)干部的工作作风,乡镇(街道)干部的工作方式有了较大程度的改进,联系群众的优良作风得到了贯彻,乡镇(街道)干部与广大群众之间的关系更加融洽,为促进村(社区)的科学发展,健康发展,和谐发展发挥了积极的作用。

2、桥梁纽带助沟通,服务驻村促发展

一是强化宣传纽带作用。驻村(社区)干部通过多形式、多途径及时宣传党的方针、政策及相关法律法规,传达县镇党委、政府决策,二是驻村(社区)干部积极帮助村(社区)开展招商引资,促进集体增收等,三是努力化解各种矛盾。积极受理驻村点群众的各种问题,及时解决问题和各类矛盾四是努力协助社区(村)两委班子和党员队伍建设,加大村(社区)基层服务型党组织建设。

3、精神物质双丰收,农村旧貌换新颜

通过实施“三在”机制,积极发挥驻村(社区)干部的主观能动性和工作的积极性,驻村(社区)的精神文明和物质文明建设都取得了较大幅度的提升,无论是驻村经济增长、群众生活福祉、民生工程等都非比昨日,和谐奋进的新农村气像正在逐渐形成,农村旧貌也正在逐步换上新颜。

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