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2020年全镇党的建设工作的总体思路是认真贯彻落党的十九大会议精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,
开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
(一)围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设
(1)深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党的建设示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党的建设示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。
(2)优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
(3)巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20XX2020年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。
(4)加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度，20XX年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名在校大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
(二)围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。
(5)努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。
(6)抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》(潭办发〔20XX〕34号)文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
(三)围绕构建党的建设工作新格局，建立健全党的建设工作机制。
(7)加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。
(8)严格落实党的建设工作责任制。抓好《关于建立健全乡镇党委、县直部门党组(党委)抓基层党的建设工作责任制的意见》的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委(党组)书记管党责任意识，注重考核党的建设工作实效和干部群众对党的建设工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
(四)围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。
(9)精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行，乡(镇)、街道及其所辖单位，村、社区将在20xx年9月至2020年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。
(10)解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。
2020年我镇将深入学习贯彻党的十九大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创我镇党的建设工作新局面，结合实际，特制定本2020年度党的建设工作计划
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的十九大精神，增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻十九大精神活动，围绕用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会十九大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
(一)强化夯实社区、牧区党的建设组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党的建设的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党的建设工作联络员，社区的党的建设专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。三是完善党的建设带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区民主监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。
(二)密切党群关系，扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
(三)强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。
(五)扎实推进“三有一化”和社区区域化党的建设工作格局，积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200--300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，
(六)强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。
总之，2020年党的建设工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党的建设工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党的建设工作迈上新台阶。
2020年全镇党的建设工作的总体思路是认真贯彻落党的十九大会议精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设。
深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党的建设示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党的建设示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20XX2020年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度，20XX年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名在校大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
围绕构建党的建设工作新格局，建立健全党的建设工作机制。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。
严格落实党的建设工作责任制。抓好的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委书记管党责任意识，注重考核党的建设工作实效和干部群众对党的建设工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20**年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在20**年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。
为了贯彻落实全县党的建设工作会议精神，进一步加强我镇党的农村基层组织建设和党员队伍建设，提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进新农村建设。结合我镇实际，现就20XX年党的建设工作安排如下：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，深入贯彻十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神，认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”，健全农村党的建设工作长效机制，加强基层组织班子建设、党员干部队伍建设，全面提高党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，为推动全镇社会主义新农村建设提供强有力的组织保证。
二、主要任务
(一)加强党员教育管理，增强党性观念和宗旨意识
1、认真开展十八大和十八届三中、四中全会精神学习教育，按照市、县委的部署，组织全体党员学理论、写笔记、写心得，做好各阶段工作。切实用先进的、科学的理论武装党员干部的头脑，提高抓发展促和谐的能力。开展党的理论、市场经济知识、法律法规和创业培训，提高党员队伍的整体素质和带领群众增收致富的本领。坚持党员“三会一课”制度，落实组织生活日制度、村干部接待群众日制度，组织农村党员开展各项活动。
2、加强现代远程教育、党员电化教育、农村信息化建设,全力打造“三位一体”的党员网络教育平台。各支部要依托农村信息化平台，建章立制，开展经常性党员电化教育、远程教育和科技咨询，每年组织党员集中培训不少于4次。
3、积极做好发展党员和党费收缴工作。落实发展党员“345”工作制，实行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，严把“培养、考察、谈话、审批”关。各支部要把发展党员工作的着力点向生产、工作一线和农村青年积极分子上倾斜，年内每个支部至少培养入党积极分子2名，全镇计划发展党员18名。认真执行党费收缴管理有关规定，做好党费收缴、管理工作。
4、加强流动党员管理。积极探索城乡一体、双向互动、协查联管的党员动态管理机制，各支部要及时摸清流动党员状况。各党支部书记为直接责任人，每月20日向镇党委上报流动党员信息，认真做好《流动党员活动证》发放使用和组织关系转接工作。建立支委联系制度、流动党员外出登记等制度，建立流动党员管理台帐，准确掌握辖区内流动党员的动向，妥善接收流入党员，确保流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党的教育管理和监督。
(二)抓好干部教育培训，着力提高镇村领导干部素质能力
1、认真抓好理论武装和能力培养工作。重点抓好党的十九大全会精神、西部大开发战略、“十二五”规划以及现代科技、社会管理、舆情应对等方面的理论知识的学习培训，切实提高干部的政治理论水平和领导科学发展的能力。抓好坚定理想信念、“三个自信”教育和党性教育，分期分批开展转变经济发展方式、加强和创新社会管理等专题培训，坚持和完善党委中心组学习、领导干部“述学、评学、考学”和学分管理制度，强化干部教育培训网络在线学习管理。
2、切实提高干部教育培训的实效性。兼顾统筹性和针对性，在抓好中国特色社会主义理论体系培训的基础上，按照“缺什么补什么”的原则，认真开展调查研究，科学制定培训计划，不断丰富培训内容，合理安排培训对象，有针对性地开展教育培训;采取集中轮训、举办专题讲座等多种形式，重点抓好后备干部和村(社区)“两委班子”换届后新任领导干部、村干部的教育培训，切实提高教育培训的实效性。
3、加强干部监督管理，认真落实从严管理干部要求。坚持从严管理干部，进一步规范和加强镇村领导干部绩效考核工作。强化领导干部效能问责管理。深化干部“干事档案”工作，不断完善镇村领导干部考评机制，强化干部绩效考核结果的运用，把干部推荐提拔使用、调整交流、评先评优、绩效问责与2020年度绩效考核结果挂钩，严格落实干部效能问责，加大治懒治庸力度，不断提高镇村领导干部的行政效能。
4、积极探索村干部规范化管理机制。认真落实村干部“一定三有”政策，完善村干部待遇保障机制和激励约束机制。结合本镇实际，加大运用绩效考核核发村干部任职补助的力度，建立村干部意外伤害保险制度，推行村干部轮流坐班制，促使村干部规范履职、主动尽责、激情创业。
(三)继续深入开展“三级联创”活动，夯实党的建设基础工作
1、全面贯彻落实中央四个长效机制，建立和完善抓党的建设跟踪问效问责制度、目标管理制度，镇党委书记对全镇党的建设工作负总责，分管党的建设领导具体抓，20XX年继续实行镇党委成员联系所包村党的建设工作，抓班子建设，抓新农村建设，同时每个村确定包村党员干部为党的建设指导员，负责指导各村党的建设工作。各村党支部要成立党的建设工作领导小组，支部书记为第一责任人。要积极巩固和争创“五个好”党支部、优秀党员;充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的示范带动作用，提高党的建设工作的整体水平。
2、深化党员联系服务群众的党员领办机制。开展结对帮扶活动，通过组织互联、党员互动、干群互助，逐步建立和完善对老党员、流动党员和生活困难党员政治上关心、发展上扶持、生活上关怀的激励、关怀、帮扶机制，切实解决困难党员、群众的实际问题。建立以镇机关为中枢，各村党支部为站点的农村、社区党员服务站体系，推行党员服务群众，公开领办承诺制度，各支部要每半年开展一次党员述岗评岗活动，努力构建党员联系和服务群众的长效机制，更好地发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。
3、深入开展后进村党支部整顿建设。今年确定的后进村为老桥村党总支部，各包村领导、包村干部和部门人员要采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，深入群众调查摸底，征集梳理影响班子建设、影响村级经济发展和群众反映强烈的突出问题。强化组织整顿，镇党委书记亲自联系后进村工作，选派工作能力强的镇干部组成包村工作组进驻后进村，帮助班子理清工作思路，建立健全工作制度，重点解决制约后进村发展和群众反映强烈的实际问题，创新思路，找出建设新农村，促进农民增收致富的突破口，确保后进村党支部实现转化提高。
4、加强基层党组织党的建设工作。完善镇直单位支部建设，合理调整和建立非公企业、流动党支部的党组织建设工作。
(四)创新思路，扎实抓好农村基层党的建设
1、精心培育党的建设工作示范点。在全镇深入开展农村党支部和党员“创业行动”，培育典型，以点带面，推进新农村建设各项工作取得新进展。各党支部要结合开展新农村建设示范点创建活动，紧紧围绕创业行动、村企合作、农村信息化应用等工作，开展党的建设创新，培育工作亮点。今年被确定为新农村示范点的各村支部，必须培育1—2个工作亮点。力争到年底，70%的村拥有相对稳定的集体经济增收项目，50%以上有劳动能力的农民党员拥有年收入1.2万元以上的致富项目。
2、围绕“双争双诺双评”开展基层组织建设年活动。以“双争”为目标彰显党的先进性。开展争创“优秀党小组”、“五个好”党支部和基层党的建设示范点活动，引导基层党支部对标定位，争先晋级，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用;开展争当“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”、“设岗定责示范岗”、“党员先锋岗”等活动，增强党员的党性意识和形象意识，提升党员素质，促使广大党员自觉保持先进性。以“双诺”为抓手促进中心工作。党支部围绕落实学习实践科学发展观活动整改任务、解决实际问题、服务人民群众、发展壮大集体经济、增加群众收入等方面做出承诺。党员围绕履行岗位职责、帮扶困难群众、服务经济发展等方面做出承诺，领办1-2件看得见、摸得着的实事。通过公开承诺和践诺，促进基层党支部和党员履职尽责。以“双评”为动力检验创先争优实效。把党员和群众是否满意作为衡量党支部工作成效和党员现实表现的重要标准，开展创先争优领导点评和群众评议活动。各党支部要细化评价指标，坚持每季度开展一次领导点评，确保点评做到全覆盖，通过点评落实领导责任，指出努力方向，抓好整改提高。坚持每半年开展一次群众评议，评价工作作风和工作业绩，鼓舞士气，推动工作，提高党员群众满意度。
3、围绕改进党员干部作风创先争优。通过创评“党员先锋岗”、“示范窗口”和优质服务品牌等活动，提高服务质量;通过开展服务竞赛、技能比武、服务承诺、志愿服务等，创新服务方式，提高工作效率。推动党员干部在改进工作作风、提高办事效率上创先争优。注重发挥“优秀党小组”作用，推动党员在履行岗位职责上创先争优。充分发挥绩效考核结果运用的导向功能，激励领导干部在抓落实、见实效、求突破上创先争优。
4、推进农村党支部和党员创先争优。以“争当五个先锋”(博学善问，争当学习先锋;营造氛围，争当宣传先锋;厚思敏行，争当带富先锋;敢为人先，争当实践先锋;贴近群众，争当服务先锋)活动为抓手，深入开展农村党支部和党员“创业行动”，探索建立“双培养一加强”(把优秀青年培养成党员、把优秀党员培养成村干部,加强村级党组织带头人和后备村干部队伍建设)工作机制。按照“一定三有”的要求，完善激励机制，积极稳妥地推行村干部规范化管理。加强村级组织“带头人”队伍建设，集中整顿软弱涣散村党支部，促使村干部主动尽责、规范履职。
(五)搞好“七一”活动，增强共产党员的先锋模范与战斗堡垒作用
今年是共产党成立94周年。我镇决定，今年“七一”前后，将组织纪念共产党成立94周年系列活动。本次活动以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，以“强堡垒、当先锋、树形象”为主题，通过学习、教育、生活会、评比表彰先进等多种形式，激励全体党员学习实践科学发展观，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，树立党员干部的良好形象，为会宫发展做贡献，向党的生日献礼。
1、组织党员过一次专题民主生活会。六月中旬，各党支部要召开一次专题民主生活会，就会宫党员如何学习实践科学发展观，如何充分发挥先锋模范作用、为会宫树立良好形象做贡献，集思广议，献计献策。
2、评比表彰先进。为更好地继承和发扬党的优良传统和作风，增强共产党员的先锋模范与战斗堡垒作用，弘扬正气，树立典型，彰先励后，在各党支部评选基础上，镇于“七一”前后召开表彰大会，表彰奖励一批“优秀共产党员”、“先进党支部”、优秀党务工作者。
3、参观党史教育基地(7月初)。有条件的党支部要组织党员进行参观活动，并重温入党誓词，进一步激发党员爱党、爱国、爱人民，献身会宫发展的热情。
(六)加强村级组织活动场所建设、管理、利用。
力争改造完善拔茅村、毕山村党总支部活动场所，按照“设施齐全、制度健全、管理严格、作用明显”的要求，完善农村信息化建设、活动场所建设、管理和利用，把村级活动场所建设成为集党员学习、教育培训、村民议事、便民服务、文体活动为一体的综合性阵地。
(七)加强村级民主法制建设。
全面推行“四议二公开”活动，认真落实党务公开、村务公开，每个支部有规范的户外公开栏，规范公开内容和形式，有公开内容存档资料，切实保障党员和群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥党员群众的智慧和作用，积极通过“党群民主议事”的办法，有效地解决村级事务。加强对农村党员和群众法律法规教育，提高遵纪守法意识，努力营造和谐的农村社会环境。
(八)加强村级党组织书记队伍建设。
提高村级党组织书记的工作能力，调动和保护村级党组织书记的工作积极性，根据县委组织部《关于对村党组织书记实行“一诺双评三激励”量化管理的意见》(枞组[20XX]40号)有关要求，结合我镇实际，镇党委年终对全镇村级党组织书记实行“一诺双评三激励”量化管理20XX2020年度落实情况进行考核并对村级党组织进行考核分类管理。
三、措施和要求
为了切实抓好2020年党的建设各项工作，镇党委成立由党委书记江习明同志为组长，其他党委成员、办公室和各村党的建设指导员为成员的党的建设工作领导小组，负责党的建设工作协调落实。各村党支部书记是党的建设工作第一责任人，组织委员是直接责任人，采取定期检查考评的办法抓好各阶段工作任务的落实。党的建设工作列入对各村内容及对各支部、干部个人考评依据。对年终考核后两名的村，村支部书记不得评先评优。各村党支部要充分认识进一步加强农村党的建设工作的重要意义，高度重视，加大力度，要从增强党员干部素质、抓好班子建设和维护广大群众利益入手，努力提高带领群众致富增收的能力，不断增强党支部的凝聚力、战斗力，以抓好党的建设重点工作和突破性工作为着力点，不断推进新农村各项事业全面快速发展。
为深入贯彻落实科学发展观、党的十九大精神，以及省、市、区有关党的建设工作会议精神，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下:
一、坚持不懈抓好村级组织建设
1、完善落实村级组织各项工作制度。不断完善规范村务决策、建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。
2、不断壮大村集体经济。充分发挥党员的先锋模范作用和农村基层党组织的战斗堡垒作用，引导和帮助村级组织立足实际，制定切实可行的调整农业和农村经济结构、增加农民收入、发展集体经济的规划和2020年度计划，努力发展农村经济特别是集体经济
二、牢记服务宗旨，多为村民办实事、办好事
1、坚持“量力而行，量入为出”的原则，压缩一切不必要的开支，争取多为村民办实事、办好事。在前几年硬化、亮化主干道路、加强道路绿化、搞好环境整治、建立长效管理制度的基础上，继续做好完善工作，巩固整治成果;继续支持村卫生服务站等集体公益服务事业，为广大村民提供良好的生产、生活环境。
2、要认真落实各项政策，切切实实减轻农民负担。加村级财务管理，提高村务、财务公开的质量，让村民放心和满意。
三、加强党支部的思想和组织建设
1、要继续大力加强以党支部为核心的村级组织建设，巩固和加强党在农村的领导核心地位，加强村级班子建设及群团等组织的领导，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定2020年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，不断优化党员队伍结构。落实培养措施，大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设。
3、要继续加强党风廉政建设责任制，提高广大党员，特别是党员干部的廉洁自律意识;严格执行本村各项规章制度，增强廉洁奉公、为村民服务的意识。
四、反对和抵制邪教
同“法轮功”邪教组织斗争是正义与邪恶、文明与愚昧、进步与倒退的较量，是维护国家安全和社会政治稳定的一场严肃斗争。我们每个公民要做到“崇尚科学、拒绝邪教”，自觉抵制“法轮功”等邪教的各种宣传和捣乱破坏活动。
1、提高警惕，认清“法轮功”等邪教组织反动本质。严格遵守国家法律法规和社会公德、职业道德、家庭美德，讲科学，讲文明，树新风，积极参加健康文明的文体活动，自觉抵制邪教的侵蚀，对“法轮功”等邪教组织的反动宣传要做到不听、不看、不信、不传，不信邪教的鬼话，更不要帮着邪教去传播歪理邪说。
2、当见到“法轮功”等邪教的传单、信件、邮件、光盘、传真等反动材料时，应立即报告公安机关或单位保卫部门，由公安(保卫)人员进行查证处理。
3、当收到“法轮功”等邪教宣传内容的手机短信、电子邮件，要立即将其删除，如接到邪教宣传内容的骚扰电话，要直接挂断。
4、当发现人民币上印有“法轮功”等邪教内容的字样，要及时向公安机关报告，之后再到银行兑换，避免继续流通，造成恶劣影响。
5、如有人向您宣传“法轮功”、“三退”、“九评”等内容，或向您手中传递“法轮功”邪教组织的宣传品(光盘、书籍、印刷品等)，要在第一时间报警，协助公安机关制止其行为。
6、如发现“法轮功”等邪教分子在非法串联、秘密集会、聚众闹事，印刷、偷运、散发、邮寄大量反动宣传品，书写、喷涂、悬挂、张贴“法轮功”邪教内容的反动标语、搞电视插播等，要立即报告当地政府有关部门或拨打110报警。
6、当发现家人及亲戚朋友练习“法轮功”等参与邪教活动时，要坚决反对，耐心说服教育和正确引导。
7、破除迷信思想，正确对待生老病死。生老病死是自然规律，病急乱投医或信神不吃药都是糊涂行为。
8、正确对待人生坎坷，增强追求美好生活的勇气和信心。要正确处理好家庭关系、人际关系、夫妻关系和婆媳关系，夫妻之间要互敬互爱，邻里之间要相互帮助，家庭遇到不顺心的事，可以找亲戚朋友倾诉，生活遇到困难时，可以找相关组织或政府，千万不要寻求精神寄托而陷入邪教的泥潭。
9、树立科技致富、勤劳致富的思想。过好日子要靠自己的辛勤劳动和创造。邪教只会带来灾难，生活暂时有困难、不富裕不要紧，只要我们做到有志气、肯吃苦、懂技术，绝对能克服困难，逐步富裕的，信了邪教只会日子越过越苦。
10、参与健康的文体活动。要信科学、学科学，强身健体可以学国家体育总局编创推广的易筋经、五禽戏、八段锦、六字决等健身气功，自觉抵御各类邪教活动的侵蚀和渗透，使邪教组织没有生根的土壤和空间。
在新的一年里，我们将认真按照村党工委、办事处的部署要求做好各项工作，脚踏实地，求真务实，为把我们双彭村建设成为经济繁荣、生活富裕、环境优美、管理民主、社会稳定的社会主义新农村作出积极努力。
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