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在 全区主体责任清单暨招商引资任务一下三年专题述职会上 的讲话

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在 全区主体责任清单暨招商引资任务一下三年专题述职会上 的讲话

  同志们:

  国庆节最后一天,区委 区政府在 这里召开全区主体责任清单暨招商引资任务一下三年专题述职会,实质也是大干四季度动员会,主要有 三层考虑:一是盘点得失。转眼之间已经到了 xx月份,全年已经走完四分之三,有 必要对全区前三季度发展来一次“回头看”。我们召开这个述职会,就是看一看 听一听大家前面九个月取得了 哪些成绩,存在 哪些问题和差距,让大家自己亮亮家底,彼此之间比一比 看一看,对别的单位好在 哪里 自己单位差在 哪里有 一个更加直观的熟悉。二是明确方向。今年是“十二五”收官之年,也是全市“上 水平”之年,发展的责任 竞争的压力很大,能否向市委 市政府交上 一份满足的答卷是对全区各级干部能力的考验和检验。此刻 离冲刺全年目标也就剩下最后两个多月时间,时不我待,形势逼人,需要全区上 下拿出背水一战 决战决胜的姿态,找准发力点,全力求突破,确保圆满完成市委 市政府下达的责任清单和全年科学跨越发展目标任务,让**进位争先的旗帜高高飘扬。三是激发干劲。事业是干出来的 拼出来的,不是喊出来的 等出来的。今天召开这个会议就是要给大家提提神 醒醒脑 鼓鼓劲,假如各个乡镇和部门再不紧起来 动起来,完成全年任务就会成为一句空话,就会失信于区委 区政府,就会失信于全区的干部群众。期望大家从“小舒适” 中清醒过来 从“小进步” 中警醒过来,看到与目标任务的差距 与兄弟单位的差距,奋起直追,誓达目标。

  昨天,我们已经召开了 区委 区政府两套班子领导专题述职会,从区级领导层面明确责任 传递压力,这充分体现了 全区动员 力保目标的工作要求。区委 区政府就是要通过这两个会议在 全区奏响发展光荣 为全区作贡献光荣的工作主旋律,要求大家立即行动起来,环绕既定目标任务,大干三个月,实现满堂红。

  由于时间关系,今天我们选取了 高新区 x个乡镇和x个部门代表进行了 现场述职,其他乡镇和部门进行了 书面述职。区委 区政府就是要通过这种形式强化压力传递,让实绩好的干劲更足,让实绩差的压力更大,形成你追我赶的竞争态势。从刚才乡镇和部门的述职 中,我们看到了 一种言出必行的做事态度。绝大多数乡镇和部门能够紧紧环绕区委 区政府的决策部署,严格对照自己承担的责任清单和目标任务,不讲条件,不找借口,全力以赴地干事创业,一着不让地紧追快赶,取得了 较好的成效。大家没有 为艰难和挑战查找借口,只为自己的那份庄重承诺默默埋头干事,这种有 言必行 有 诺必践的做人做事态度值得肯定和发扬。当然,也有 个别乡镇和部门对待任务 对待责任清单抱着无所谓的态度,工作不慌不忙,节奏不紧不慢,毫无紧迫感和危机感,目标任务离序时进度差了 一大截。我们也看到了 一种永不服输的工作闯劲。今年以来,经济下行压力比较大,发展 中遇到的艰难比预想的要多。但绝大多数乡镇和部门顶住了 压力 顶住了 挑战,用自己的智慧和汗水浇灌出收获的果实。一批重大项目成功签约或开工建设,一批特色亮点工作在 全市打响品牌。但也有 个别乡镇和部门存在 畏难情绪,工作不敢试 不敢闯,老办法不管用,新办法不会用,被艰难和问题捆住了 前进的脚步。我们更看到了 一种心系全局的责任担当。一名干部能不能担当 敢不敢担当,主要看要害时候能不能扛得住,能否在 逆境 中创新一番过人的业绩。今年以来,绝大多数乡镇和部门始终环绕大局 主动服务大局,无论从招商引资还是项目建设,无论从指标完成还是党的建设,大家 中心扣得准,重点抓得实,步子迈得稳,体现出强烈的使命感和责任感。但也有 个别乡镇和部门,眼睛盯着自己小圈子看,未能站在 为全区发展尽责的高度看待自己的职责,工作“一潭死水”,干了 两三年依然“涛声依旧”,看不到新的成绩和大的突破。期望做得好的单位再接再厉 再立新功,做得不够好的单位知耻后勇 争先进位,在 全区形成上 下一心 共同拼搏的浓厚发展局面。下面,就大干四季度工作,我再强调几点意见:

  一 气可鼓不可泄。全区上 下要坚固树立干就干好 干就干成的必胜信念。

  干工作 干事业总需要一股精气神。假如连基本的进取心 上 进心都没有 ,不可能成就一番事业。当前,全区总体发展形势是好的,但面临的竞争压力很大,各个乡镇和部门的不平衡性比较突出,对于存在 的问题,大家要有 清醒的熟悉,既不能盲目乐观,也不能妄自菲薄,要客观公正 科学辩证地看待问题 分析差距,坚定信心 全力以赴,深处着力 实处出招。一要有 保目标的志气。目标就是方向标。这其 中既有 区委 区政府下达的科学跨越发展目标,也有 大家承担的责任清单任务,尤其是责任清单,这是政治责任,完不成就要被问责,期望大家务必引起高度重视。从反馈情况来看,x—x月份,xx个农村乡镇没有 x家主要经济指标全部达序时,工业开票销售有 xx家同比下降,有 x家下降幅度超过xx%;固定资产购置进项税有 xx家连序时进度的x%都没达到,有 x家完成x%都不到;规模企业完成数 外资到账情况更是少之又少。从这一系列的数字,我们可以清晰地看到差距还很大,形势也十分严重。期望各个乡镇面对差距不能坐以待毙 不能怨天尤人,要用正确的熟悉来正视差距,要用实际的行动来弥补差距。大家要把责任清单和目标任务作为追赶的动力,别人能完成的自己就算下十二分功夫也要完成,哪怕付出更多的努力和汗水,也要紧紧咬住 永不服输。二要有 争先进的勇气。我们干事业不能满足于差不多,不能以自己已经竭力了 为借口。面对有 些“硬骨头”指标 短板指标,大家要扪心自问,自己和自己的团队是不是真的尽心竭力了 ,是不是能想到的办法都想了 ,是不是该用的招子都用了 ,是不是能争取的资源都争取了 。我想有 些指标可能一时半会赶不上 来,但有 些指标只要再加把劲 想想办法,还是有 很大的实现可能性,要害看大家用不专心去谋 尽不竭力去做,这才是问题的要害。各个乡镇和部门同志骨子里不能自甘平庸,不能总认为先进是别人的事,和自己无关。任何一个乡镇 任何一个部门都要有 争先进位的勇气,都要有 与高手掰手腕的气势。惟独 大家把目标定高了 ,把干劲鼓足了 ,把目标抓实了 ,全区的目标任务才有 可能完成。三要有 求实效的心气。大干四季度,不仅要树立目标导向,更要树立求实导向。目前正在 开展“三严三实”专题教育,我们要求冲刺全年任务,是在 求真务实基础上 的冲刺,并不是搞“一刀切”。区委 区政府之所以实行目标差别化考核,根本出发点也就是引导大家把工作抓得更实 把基础打得更牢。退一步讲,即使个别指标完不成,但也要有 优势指标顶上 去,总不能一无是处,总归要有 强于别人 好于别人的地方,让区委 区政府看到大家的努力和工作的成效。

  二 势可增不可减。全区上 下要全面呈现万众一心 负重奋进的攻坚态势。

  总体来看,全区的发展氛围是好的,各个乡镇和部门能够紧紧环绕在 区委 区政府四面,工作抓得比较紧 比较实。大干四季度,要把发展之火烧得更旺,在 全区上 下形成燎原之势。一要在 项目建设上 形成攻坚之势。把突破重大项目作为主抓手 “牛鼻子”,努力实现“在 谈一批 签约一批 开工一批 竣工一批 储备一批”的“五个一”良性循环的要求。要抓跟踪。对在 手洽谈的项目要实行动态跟踪与督查,主要负责人要亲自谈 亲自跑,只要有 一线期望就紧盯不放,要与企业家经常性沟通交流,要相信只要功夫深,项目会生根。要抓签约。对在 手成熟项目要重点重抓 盯紧盯牢,全力突破一批层次高 业态新 体量大的产业链项目。要抓开工。对已签约的项目,要帮助做好公司注册 征地拆迁 勘探设计等打算工作,联系单位要明确专人帮办手续审批,确保**新材料 **叉车 **电子等一批重点项目尽早开工建设。要抓竣工。当前正是项目建设的黄金时节。要按照要求,定期深入项目工地,现场催促协调会办,催促项目业主和施工单位抢时间 争速度,最大限度地促进**科技 **物流等重点项目尽快竣工投产。要抓储备。不仅要抓好在 手项目的建设,而且要抓好项目信息的收集储备,保证项目工作细水长流 源源不断。二要在 服务企业上 形成攻坚之势。企业是经济工作主体,越是艰难时期越要帮助企业共度难关。目前我们服务企业 中还存在 不少问题,很多帮扶的干部是挂名不动真,不少部门主要负责人没有 会办过本部门干部联系帮扶企业情况。请区督查室 区软建办和区经信委牵头,加大对“百名公仆服务百户企业”的随机督查力度,对不作为的单位和个人进行通报批评 对乱作为的要严肃问责。当前,要着力加强以下几个方面的服务:x 对各类政策回头看。对近年来 中央和省市区出台的扶持企业发展政策进行回头看,加大政策解读力度,强化对政策普遍性 特殊性和灵便性的把握,为企业做好政策解读 项目申报 项目服务等工作。特殊是经济综合部门 行业主管部门要增强政策敏感性,提升政策理解力,加大政策执行力,第一时间为企业争取项目 资金,充分发挥政策最大效益。x 全力帮助企业协调解决资金问题。继续组织好银企对接工作,集 中优势资源,帮扶优质企业。要协调各金融机构加大信贷投放力度,尽可能提供个性化的融资服务,千方百计满足企业融资需求。x 加强用工用地等要素调度。人社部门和高新区及有 关乡镇要实时监控企业用工情况,为规模企业 重点项目 新办企业“点对点”服务,帮助企业 特殊是新竣工投产企业解决好用工难题;国土 住建等部门要加快涉企“两证”办理,全力保障重大项目用地需求;区经信委要加强企业运行监测,及时发明问题,迅速协调解决问题,努力提供优质高效的服务。x 指导帮助企业开疆辟土。激励企业加快技改扩能 降本增效 上 市融资 资产重组 品牌创新 新品研发等转型升级步伐,通过开辟网络销售渠道 参加展销会等多种途径创新营销策略,努力提高市场占有 率,促进企业多产快销,多作贡献。三要在 重点园区建设上 形成攻坚之势。四季度,要继续加大国家级高新区 国家级商贸示范功能区 国家农业科技园区和市盐化新材料产业园**园等重大载体创建和建设力度。国家级高新区创建要把握时间节点,着力在 重大项目突破和科技创新能力上 狠下功夫,努力在 高新技术产业 骨干支柱产业打造上 取得实质性进展。国家级商贸示范功能区创建上 ,要全力打造电商创业一条街,抓紧制定出台扶持服务业发展的政策,扩大消费 挖掘潜力,让“大众创业 万众创新”在 **呈现勃勃生气。国家农业科技园区创建上 ,要在 硬件 软件方面共同发力,从产业项目 科技孵化器 基础设施建设等多方面努力,确保达到国家验收标准。市盐化新材料产业园**园建设上 ,要继续在 招引大项目和服务好现有 开工企业上 下功夫,尽快形成规模效应。

  三 责可担不可推。全区上 下要大力弘扬奋勇拼搏 担心快干的干事激情。

  责任重于泰山,需要全区各级领导干部勇敢地担起责任来,让敢担当 能担当 善担当成为**干部的鲜亮标志。一要担起发展之责。发展是硬道理,是解决一切问题的要害。不管东西南北风,扭住发展不放松。新常态下,发展的要求更高 规范更严,需要我们用新的思维 新的方法 新的视角来分析问题 解决问题。大干四季度,全区各级领导干部,必须坚固树立发展 发展 再发展的强烈意识,紧紧抓住当前的大好发展机遇,始终保持对**的深厚感情,对工作的无限热情,对事业的满腔激情,为**的加快发展 全面发展倾情付出 尽心竭力。只要是事业需要 发展需要,就要有 一种“有 条件要上 ,没有 条件创新条件也要上 ”的激情和豪气,就要有 一种“不比基础比精神,不比条件比干劲”的胆识和魄力,就要有 一种“敢同强者比 敢向高处攀 敢与勇者争”的雄心和壮志,让我们的各项事业都在 争先 中进位,在 赶超 中跨越。二要担起党建之责。工作再忙 任务再重,都不能忘了 抓好党建工作。大干四季度,要把党建工作作为一条主线贯穿其 中,使其成为激发干部干劲 考验干部能力的重要武器。对那些工作不得力影响全区发展大局的干部该约谈的约谈 该问责的问责 该调整的调整,使全面从严治党与大干四季度有 机融合起来,共同推进 互相促进。三要担起惠民之责。民生连着民心,民心汇聚民力。要持之以恒做好民生改善这篇大文章,把促进群众增收致富放在 首位,着力在 教育布局优化 卫生事业发展 保障体系健全等多方面下功夫,扩大社会公平正义,实现经济发展和民生改善互促并进 良性循环。各地各部门要按照“属地管理 分级负责”和“谁主管 谁负责”的原则,切实加强矛盾纠纷排查化解,对重点对象强化点对点的工作,坚定防控集访 越访。同时,对年底可能呈现的劳资矛盾增多 农民工工资发放不及时等问题,提前调查摸底,完善风险防范措施和应急预案,形成一企一策,确保社会大局和谐稳定。

  四 力可聚不可散。全区上 下要充分形成不分你我 并肩作战的浓厚氛围。

  大干四季度,强有 力的组织领导是决定性因素,各级干部特殊是领导干部敢拼敢为 善拼善为是决定性因素。全区上 下要把大干四季度作为一个赛场,作为衡量干部能力和水平的检阅场,比出干劲,赛出水平。一要统筹有 力。各单位一把手要全权负责,对照目标找差距,对照进度找缺口,细化分解落实冲刺的目标任务和序时进度,确保各项冲刺目标有 人抓 抓得紧 抓得实 抓到位。各部门尤其是重点工作的责任部门,既要积极主动服务冲刺,又要在 分管领导的统一调度下环绕目标合力攻坚,做到既分工包干,又协作配合,形成大干四季度的强盛合力。冲刺过程 中遇到的难点问题,各乡镇 各部门主要领导和分管领导要切实承担起责任,亲自关怀 亲自过问 亲自协调 亲自解决,在 要害时刻发挥要害作用。特殊是在 一些问题的协调上 ,部门要靠前站位,主动担责,主动解决,既当“出卷人” “监考人”,又和基层一起做“解题人”,绝不当“甩手掌柜”。二要落实得力。今年冲刺四季度无疑存在 诸多艰难,但是沧海横流方显英雄本色,狭路相逢勇者胜,在 艰难面前我们的目标不能降低,士气不能低落,自我要求不能下滑,落实力度不能减弱,创新思维不能停滞。各乡镇 各部门务必保持不达目的誓不罢休的锐气和“舍我其谁”的霸气,在 最后的冲刺阶段持续发力,创新思路抓冲刺,扎扎实实抓决战。三要督查给力。由区委督查室牵头,区委办 区政府办 区软建办 区目标办等部门参与,建立冲刺四季度督查组,对冲刺阶段各项工作开展全方位 全过程的督查,以严格的督查保障冲刺的效果。要深入基层和项目建设一线开展督查,不仅要查找问题 发明问题,而且要盯牢 紧逼,力求取得督查实效,防止督查失之于“远”。要结合考核奖惩开展督查,各项指标不打折扣,不打和牌,动真碰硬,防止督查失之于“软”。要深入各项具体工作开展督查,既查面上 的推进情况,又查点上 的落实情况,把督查推向纵深,防止督查失之于“短”。既要注重事前催促,又要注重事后监督,更要注重过程提醒,使督查的过程转变成推进的过程 帮促的过程和协调的过程,防止督查失之于“晚”。区委 区政府计划在 十二月下旬或明年元月上 旬组织年度发展亮点大检阅,由各乡镇和高新区自行申报年度发展成效最明显 让人眼前一亮的项目,在 检阅 中反映出各自的成绩 赛出各自的水平。

  同志们,“大干四季度 冲刺全年目标”的动员令已经发出,开弓没有 回头箭。期望全区上 下拿出百倍的干劲 付出百倍的努力,环绕既定任务大干一场,干出新业绩 争得新位次,为建设实力强城乡美群众富的幸福**再立新的战功。

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