【www.mimi1314.com--党课讲稿】
党课：适应新形势 紧跟新常态，争做新时 期一名合格的农村“带头人
同志 们： 按照市委要求，今天利用这次集中培训的机会，同大家面对面交流，主要目的是 引导大家积极适应经济社会发展新常态，全面增强农村党支部书记的综合素养，全力开创农业农村工作新局面。应当讲，农村工作头绪多，纷繁复杂，村党组织书记身处基层一线，任务艰巨 责任重大。自去年两委换届以来，大家都能从大局出发，从群众利益出发，默默无闻 尽心竭力 勤奋工作，为推动全市各项工作又好又快发展付出了 很多艰辛和努力。期望能够通过这次培训，使大家的思想熟悉统一起来 工作目标明确起来，能够切实担负起 履行好促进农村发展稳定的重任，成为一名组织放心 群众满足的好书记。下面，我结合农村工作实际，以[适应新形势 紧跟新常态，争做新时 期一名合格的农村“带头人”]为题，与大家交流探讨以下三个方面的问题。 一 面对新形势新任务，在把握大势中明方向 增信心 (一)准确把握农业农村发展新特征。对农村党支部书记来说，我 们的初心是 什么?就是 要代表党和政府为群众服务。我 们要清醒地 看到 ，随着我国经济社会发展进入新常态，农业农村发展的环境条件发生了 深刻变化，突出表此刻三个方面：一是 农民群众价值观念发生了 新变化。随着市场经济的深入发展，经济社会活动更加纷繁复杂，单纯从事农业生产的农民逐渐减少，农民不再是 “绑在土地 上 圈在村子里”，而是 突破了 户籍和身份限制，进入不同行业和领域，群众的思想观念 价值取向更加多元，知情参政意识 民主管理意识明显增强，传统的管理服务模式已经不适应新形势的需要，这就给大家教育引导群众 管理服务群众提出了 新要求。二是 农村社会环境发生了 新变化。随着市场经济的发展，棚户区改造 项目建设 城镇开发力度的不断加大，资源开采 土地 减少 环境污染 征地 拆迁等方面的“矛盾触点”增多，甚至一些长期沉淀累积的深层次矛盾也逐渐浮了 上 来，这就对我 们维护群众利益 做好农村稳定工作提出了 新任务。三是 基层党员干部管理发生了 新变化。随着农村劳动力流动性增强，大量农民党员外出务工，基层党组织对流动党员的吸纳管理功能弱化，农村党员干部队伍整体素养偏低 战斗力偏弱，党员干部队伍在群众中的影响力和示范带动作用需要强化，这就给加强基层组织建设和党员干部管理提出了 新挑战。但是 ，机遇与挑战并存，期望和艰难同在。中央 省市各级对农业农村工作高度重视，始终把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。党的十九大提出实施乡村振兴战略，并写入党章，这在我国“三农”发展进程中具有 划时 代的里程碑意义。能不能做好新形势下的农业农村工作，要求村党支部书记必须从传统思维方式的束缚中解放出来，顺应形势 更新观念，理清思路 创新举措，有 效解决农村工作中呈现的新矛盾 新问题，在农业农村这片广阔乾坤 里实现更大作为。 (二)全面落实脱贫攻坚新任务。去年召开的党的十八届五中全会，明确要求把脱贫攻坚作为“十三五”时 期的头等大事和一号民生工程来抓。让贫困人口和贫困地 区同全国一道进入全面小康社会是 我 们党的庄重承诺。习近平总书记亲力亲为抓脱贫攻坚，既为我 们作出了 表率示范，又为我 们提供了 根本遵循。俗话说：“群众富不富，要害看支部”。抓好了 农村党组织建设，就抓住了 农村发展尤其是 脱贫攻坚的牛鼻子。我 们必须要以“贫困不除愧对历史 群众不富寝食难安”的精神，把脱贫责任扛在肩上 ，把脱贫任务抓在手上 ，每名村党支部书记都要吃深吃透文件里的任务要求 政策措施，“既不降低标准，也不吊高胃口”的总体要求，对本村脱贫工作真正做到 心中有 数 手中有 招，坚定啃下扶贫攻坚这块“硬骨头”。 (三)清醒熟悉全面从严治党新要求。习近平总书记指出，“党政军民学，东西南北中，党是 领导一切的。”近年来，中央始终把加强和改进党的建设摆在极端重要的位置，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，全面从严治党成为新常态。一是 作风要求更高了 。中央有 步骤地 推出一系列改进作风的务实举措，充分体现了 中央全面从严治党的坚定决心。“风正则百官皆守，风不正则百弊俱生”。市委始终把作风建设作为头等大事来抓，坚持纠治“四风” 惩治腐败无禁区 全覆盖 零容忍。大家一定要时 刻保持清醒头脑，彻底消除侥幸心理，把更多的精力放到 抓发展 抓党建 抓服务上 ，以优良作风赢得群众拥护和认可。二是 纪律约束更严了 。党的纪律是 党组织和党员必须遵守的行为规范和规则。2017年2月，党的十八届六中全会审议通过了 [关于新形势下党内政治生活若干准则]，[中国共产党党内监督条例]。2018年，时 隔不到 三年再次修订[中国共产党纪律处分条例]，“两个准则” “四大条例”为党员干部树立了 一个看得见 摸得着的标准，大家一定要逐字逐句深学细研，理解吃透内涵实质，切实增强规矩意识 纪律意识。三是 党建任务更重了 。在党的十九大报告和十九届中央纪委二次全会上 的重要讲话中，习近平总书记深刻总结了 全面从严治党的创新成果和成功经验，立足新时 代党的建设的问题挑战和发展趋势，着眼于进行伟大斗争 建设伟大工程 推进伟大事业 实现伟大梦想，发出了 “重整行装再出发，以永恒在路上 的执着把全面从严治党引向深入”的庄重宣誓。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，贯彻党要管党 从严治党方针，必须把抓基层 打基础作为长远之计和固本之策。农村党支部一定要保持优良传统，准确把握上 级要求，自觉增强抓好
党建工作的责任感和紧迫感，专心用力抓好任务落实。 二 摸透找准短板，在强化问题导向中求突破 争先进 农村党支部书记作为村民的“主心骨”“领头人”，必须增强问题意识，找准自身短板，在精准发力破难题 求突破的同时 ，立足岗位争先进 作表率，努力做好“五种人”： (一)突出政治引领作用，做好基层组织“当家人”。推动农村各项工作，必须善于把村内各类组织 村干部 党员 群众紧紧地 团结在一起，让大家心往一处想 劲往一处使。一要团结好“两委”班子。在座的各位，是 农村党组织建设的“第一责任人”，首要任务就是 要抓好班子，带好队伍。“火车跑得快，全凭车头带”。一个村子，战斗力强不强，群众拥护不拥护，要害在班子团结不团结。大家作为村里的带头人，要想成就一番事业，首先要把“两委”班子成员团结好。怎样搞好团结，我觉得要多琢磨事，少琢磨人;要多补台，少拆台;要多理解 少指责;要多揽过 少争功。在日常工作中，大家要充分发扬民主，自觉做到 互帮 互助 互谅 互让，不在一时 一事上 斤斤计较。二要教育引导好群众。做深入细致的思想政治工作，引导群众跟党走是 我 们党的优良传统和宝贵经验。但此刻一些村书记不愿做 不会做群众工作，把党的看家本领丢掉了 ，要么当传声筒，把上 级要求机械地 传达了 事;要么简单粗暴，我说你听 强行灌输。农村党支部书记要带头发扬党的优良传统，充分运用群众喜闻乐见的方式搞好对群众的思想教育，让群众愿意听 听得进 记得牢 做得好。 (二)培植增收致富产业，做好发展经济“领路人”。我 们常讲，发展是 第一要务，是 解决所有 问题的金钥匙。大家应当把壮大村集体经济作为主攻方向，夯实为民办事的经济基础。一要挖掘自身潜力，向集约发展转变。“路子对头，增收不愁”。党支部书记对村里的情况最熟悉，要认真分析和钻研本村的地 理 资源 环境 人脉等有 利条件，科学谋划本村的主导产业和发展方向，进一步拓宽增收渠道。贵州省塘约村依托村党组织成立合作社，通过盘活集体资产，发展农村新型集体经济，实现规模经营 共同经营 集体致富。在座各位要把握好当前新政策 新形势，通过创新机制集约发展，找出适合本村发展的模式，实现从小规模分散经营向新型经营主体适度规模经营的动能转换。二要开阔思路眼界，向融合发展转变。“只要思想不滑坡，办法总比艰难多”。支部书记眼界要更高一些 看得更远一些，要善于跑门路，八仙过海，各显神通。建设“新模式新技术”的现代农业产业园，打造园区生态循环农业和绿色有 机优质苹果品牌，这是 我市积极响应全省新旧动能转换号召 扎实推进农业供给侧结构性改革 实现乡村振兴的重要举措。我 们必须积极顺应现代农业发展趋势，开阔思路，充分考虑本村的自然生态 历史文化 建筑特色 产业基础等元素，聚集现代生产要素 创新体制机制，推动农村产业结构转型升级，实现从单一产业链向全产业链 多功能 新业态融合发展转换。 (三)高度关注民生事业，做好服务群众“贴心人”。村党支部书记要开展好工作，靠的就是 广大群众的支持。获得群众支持的最有 效途径就是 做群众的“贴心人”。一要诚心诚意融入群众。俗话说，“感人心者，莫先乎情”，感情近了 ，一切都近了 ;感情远了 ，一切都远了 。因此，增进同群众的感情，是 做好群众工作的“总阀门” “总开关”。新形势下，群众工作面临许多新情况 新问题和新挑战，这就要求我 们必须坚持以问题为导向，深入群众，真真切切地 了 解群众的疾苦 知晓群众的艰难 明白群众的需求，什么问题突出，什么问题紧迫，就抓紧解决什么问题。要真心对待群众 真心服务群众，多谋科学发展 群众富裕的良方，多做打基础 利长远的工作，多干得民心 顺民意的实事。惟独 这样，才会赢得群众的真心支持拥护，才干像吸铁石一样把群众紧紧凝结在一起。二要真心实意帮助群众。产生矛盾纠纷的原因有 多方面，归纳起来不外乎“权 利 气”三个字，即权利受到 侵害 利益遭受损失 心里感到 不公。村党支部书记整天与群众打交道，处于直面矛盾 化解矛盾的第一线，办事能力 形象好坏，直接影响到 党在人民群众中的威信，关系到 党在基层的凝结力 影响力 感召力和战斗力。因此，大家要积极应对复杂局面，善于发明矛盾，及时 有 效地 解决问题，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，化解在村内。在处理矛盾和问题时 ，要抓住问题的要害，以政策为准绳，不能凭个人的经验好恶办事，防止个别问题群体化，简单问题复杂化;要有 敏感性，善于发明倾向性 苗头性的问题，并及早处理，避开矛盾的激化扩大;对群众反映强烈和涉及群众利益的问题，多做解释疏导 “活血化瘀”工作，决不能推托 回避，更不能采取简单粗暴的方法激化矛盾，实在解决不了 的，要及时 向上 级汇报，共同解决。三要一心一意造福群众。为民办实事，是 改善民生的重要载体。要把群众呼声作为“第一信号”，把群众需要作为“第一选择”，把群众满足作为“第一标准”，通过满腔热情地 工作，体现出对群众的关怀和爱护;要坚固树立科学办事 民主办事的理念，在决定 规划 实施过程中，广泛征求群众意见，充分尊重群众意愿，保证每一桩事情都办得顺民心 应民意，真正把实事办到 群众的心坎上 。 三 勇于担当发展大任，在苦练内功中强素养 提能力 (一)讲党性重品行，强化“三种意识”。当前，基层面临的考验很多，有 改革发展稳定的考验，有 错误思潮的考验，有 庸俗风气的考验。在复杂形势下，对于村党支部书记来说，坚定信念 对党忠诚，是 最起码的要求。一是 强化信念意识。理想信念是 总开关。随着经济社会的发展，此刻农村思想领域由“单一”变得“多元”，在极个别的场合，一些别有 专心的人发表对党不利的言论，但有 些党员干部却没有 坚定地 站出来，维护党的尊严，这就说明心中护党爱党的意识不强。村党支部书记一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，做到 在党言党 在党忧党 在党为党。二是 强化党员意识。每一名支部书记都要牢记自己的第一身份是 共产党员 第一职责是 为党工作，要时 刻不忘自己的身份 注重自己的言行，牢记自己是 一名党员，更是 一面旗帜。在平时 工作中，要求村里党员做到 的，自己首先做到 ;要求村里党员不能做的，自己首先不能做。要带头参加“三会一课” 带头缴纳党费 带头开展组织生活，带头联系服务群众，以自己的实际行动，激发党员坚定信念 牢记宗旨的自觉性。三是 强化看齐意识。作为一名村党支部书记，必须经常 主动 全面地 向上 级党委看齐，在大是 大非面前不糊涂，在大风大浪当中不迷失，在思想上 政治上 行动上 时 刻同党中央保持高度一致。这种政治上 的看齐意识，体此刻农村具体工作中，就是 对各级党委 政府的决策部署不折不扣落实到 位，对制定的各项
规章制度不折不扣执行到 位，不能随意做“选择题”，更不可自搞一套 阳奉阴违。特殊是 棚户区改造 美丽乡村建设上 ，要看大局 想长远，确保上 级各项决策部署落地 生根。 (二)讲奉献重公道，做到 “三个表率”。当前，农民群众的民主意识 法制观念 参政意识明显增强，农村廉政问题也越来越受关注。村书记既要想干事 干成事，更要不出事，必须端正干事的态度和动机，坚持原则，守牢防线，做好表率。一是 做公道正派的表率。其身正，不令而行;身不正，有 令不从。一身正气 公道正派是 干部的立身之本 为人之道 处事之基，是 农村工作的生命线。老百姓常说“身正不怕影子斜”。对村党支部书记来讲，惟独 自己一身正气，在村里说话才硬气 办事才有 底气。老百姓的幸福安康就在你 们手中，多少双眼睛望着你，行的端做得正的支部书记，在老百姓心里才有 立足之地 。作为村党支部书记，一定要心中有 正气 身上 有 骨气，常怀公正之心，无私无畏，一碗水端平 一把尺量准，走得端 行得正，以心正求公正 以公正服大众。尤其是 在落实低保 救助 补贴等惠民政策时 ，更要处以公心 秉公办事，要熟悉到 在这方面搞一次特殊，就会失一次民心 丢一份公信，决不能因照顾亲情而丧失了 原则 因关照友情而失去了 公正，更不能随意拍板 任意定夺。二是 做严于律己的表率。村党支部书记经常和钱物打交道，很多时 候还独自处理一些事情，尤其是 美丽乡村建设 扶贫开发等工作，许多扶持资金向下倾斜，许多民生项目以村为主来实施，必须严格执行纪律，慎权慎欲 不贪不占，公家的钱一分一厘都不能乱花，集体的东西一点一滴都不能乱拿。三是 做无私奉献的表率。奉献精神就是 一种牺牲精神。“吃亏是 福”，要当好村书记，肯奉献才会有 人跟着走，能牺牲才会有 威信。在各种利益考验面前，不能计较个人得失，不能怕吃苦 怕吃亏，这是 赢得群众信任的要害。好多支部书记把自己受苦受累挣来的钱，拿来发展集体事业，兢兢业业，任劳任怨，只讲奉献，不求回报。凡是 干得好的村党支部书记，都是 带头讲奉献，具有 牺牲精神的干部。没有 这种精神，也很难当好村支部书记。 (三)讲责任重实干，践行“三个担当”。岗位就是 责任，责任就要担当。担当大小，体现着党员干部的胸怀 勇气 格调，有 多大担当才干干多大事业，惟独 敢担当 能负重 有 作为，才干无愧组织信任和群众期盼。一是 对大事难事要勇于担当。村里的问题绕不开 也躲不过，勇于担当就要强化问题意识 勇于直面矛盾。村党支部书记的担当，不仅体此刻平时 工作中，更体此刻要害时 刻。在大事难事面前，就应当敢于冒风险 敢于涉险滩 敢于攻坚克难，不能做太平官 庸懒官 撞钟官。二是 对百姓疾苦要善于担当。关怀群众，首先要关怀艰难群众的疾苦。惟独 想村民之所想，急村民之所急，为群众解决实际艰难，才会受老百姓欢迎，村里诸多矛盾才好解决;惟独 让群众笑在脸上 暖在心里，才干凝结起群众的巨大力量，推进发展。村书记要善于抓住事关村级发展稳定的重大问题，从群众普遍关怀和反映强烈的突出问题入手，多办一些暖民心 管长远的事，着力寻求破解之道。在事关群众切身利益的要害时 刻，支部书记更要发挥先锋模范作用，敢于豁得出去，挺身而出，带头打头阵 冲在前，担当起维护群众利益的重任。 同志 们，农村发展前景广阔，农村工作大有 可为。只要大家善于把上 级的政策机遇 群众的信任拥护以及市委 市政府提供的支持保障作为撬动村庄发展的有 力杠杆，履行好一名党员 一名基层干部所应尽的职责，坚定信心 勇于担当，扬长避短 干事创业，就一定能够当好农村繁荣 农业发展 农民增收“领头雁”!
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