党课讲稿

中国式现代化党课讲稿锦集五篇

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党课,是中国共产党的组织对党员和入党积极分子进行教育而开的课。下面是小编为大家整理的中国式现代化党课讲稿锦集五篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

中国式现代化党课讲稿篇1

党的二十大报告提出“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”,中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。社区承载着居民的“幸福梦”,作为一名基层社区书记,如何用有限的资源汇聚更多的力量,抓好社区治理,用心用情用力用智为老百姓解决实际困难,得到他们的认可,是亟待解决的难题。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,要充分发挥好社区基层党组织的战斗堡垒作用,准确把握社区发展治理的着力方向,把群众满意不满意作为社区党建工作的一个重要检验标准,认真贯彻党的群众路线,把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿社区党建工作始终,把工作重心下沉,紧贴居民所思所想所盼,帮助居民办好事、办实事、解难题。同时,让更多人参与到社会治理中来,不断总结党建引领社会组织提升社会治理效能的经验做法,不断摸索中国式现代化社区管理的发展路径。

中心任务,布局落子;号角声声,催人奋进。这些年来,作为基层工作人员,我真切地感受到,在党的领导下,老百姓的生活越来越幸福,日子越过越有盼头。随着经济社会的发展和人民物质生活水平的提高,无论是党和国家还是人民群众,都对社区基层工作者提出越来越高的要求,这就要求我们要以时不我待的精神,争分夺秒加强学习,一刻不停增强本领。不断提升党建引领基层治理水平效能,让社区治理的针脚更细密,更好地服务广大人民群众,千方百计为群众排忧解难,做群众信得过、靠得住、离不开的贴心人。

中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化。本质是人类社会在政治、经济、文化、社会、生态、文明等多个方面不断提升的一个过程,它涉及社会发展的方方面面和各个领域。作为一名居民区书记,在迈向全面建成社会主义现代化强国的新征程中,面对时代发展的特点和任务,必须进一步创新社会治理,以社会治理现代化深入推进中国式现代化,走好中国式现代化新道路。坚定信念道路方向,以更加昂扬的姿态奋进新时代,在越走越宽广的中国式现代化道路上,向着伟大目标奋勇前进!

中国式现代化党课讲稿篇2

同志们:

为了深入贯彻落实全面从严治党要求,切实履行好党风廉政建设党委主体责任,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面加强xx机关纪律作风建设,促使全体xx职工牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉做到自身正、自身硬、自身净,确保全局上下政令警令畅通,为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证,今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。

古往今来,人们崇尚清廉,都把清廉看成是一种美德,一种境界,一种社会追求。x多少人因为清廉而流芳百世,又有多少人因为腐败而声名扫地,悔恨终生。众所周知,清正廉洁是中华民族的传统美德,是我们党的优良传统。消极腐败现象同我们党的性质和宗旨水火不相容,同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来,从中央到地方惩治腐败的决心越来越大,制度越来越完善,监督越来越严格,人民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。士有百行,以德为首。德为立身之本,修身立德是每一个党员干部保持党的先进性,时刻做到廉洁自律,勤政为民的思想基础。只有引导党员xx、干部职工始终保持自身的纯洁性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,才能恪守道德情操,增强自身免疫力,经受权利考验,时刻做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,廉洁自律,清正为民。如何教育广大党员xx、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,打造一支风清气正的xx铁警队伍,这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题,下面我讲几点意见与同志们共同探讨。

首先,在思想境界上,要强化四种意识。

第一,必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下,仍然需要我们始终保持坚定的理想信念,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可占,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作,甘于奉献,这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部腐败,都在理想信念这个总关口上出了问题。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言,不断增强党性观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

第二,必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题,说到底是对人民群众的态度问题、感情问题,是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,决不可与民争利。要牢牢记住,党和人民是鱼和水的关系,党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大,为人民服务的责任就越大。增强群众意识,就是要不断增进对人民群众的感情,时刻把人民群众的安危冷暖放在心头,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则,把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,切实把群众的利益实现好、维护好。

第三,必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任,组织交付的重托。作为xx机关的党员领导干部,在拥有一定权力的同时,就要义不容辞地担负着打击犯罪、保民平安的沉重担子。要明确自己的职责,尽职尽责。在其位,谋其政,尽其责。党员领导干部既要有位,又要有为,在正确行使权力的过程中,勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。

第四,必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力,是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到,权力是一把双刃的剑,挥之不慎可能会伤及自己;权力是一把炽热的火,燃之不察可以将自己焚毁;任何一个腐败分子,都有一个演变的过程,往往是从一些小节问题开始的。如果我们的自律意识不强,对小节问题总是不在乎,任其发展,就会走上犯罪的道路。自我失控,腐败必生。前车之覆,后车之鉴。身为党员干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事。

其次,在道德修养上,要做到”五慎”。

中国有句老话:做事先做人。做人是成事之道,人品是谋事之基。古人云,其身正,不令而行;其身不正,虽令不从,讲的就是这个道理。

一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说:慎终如始,则无败事。廉洁自律,拒腐防变,以慎初最重要。一位领导同志曾说过:加强道德修养,保持自身廉洁,关键在于第一次。把好了第一次,就掌握了主动,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。纵观腐败分子发展变化的轨迹,很多人曾经有光荣的过去,有过显赫的成绩,做过一些有益的事情,但随着客观条件的变化,放松了对自己的严格要求,淡化了自律意识,面对灯红酒绿,权、钱、色的诱惑,对自己搞下不为例,在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪恶的深渊,成为人民的罪人,为历史所唾弃。

二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说,一个有道德的人,要在别人看不到的时候能十分谨慎,在别人听不到的时候能十分警惕,不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做,应当在一个人独处的情况下更加谨慎,自觉约束自己,不做任何不道德的事。新时期的党员干部,面对各种思潮的冲击和诱惑,更应坚定党的信念,牢记党的宗旨,只有如此,才会有慎独的品格,达到慎独的境界。

三要慎友。作为党员干部,尤其是作为处在执法岗位上的xxxx,在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说:与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与恶人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人,为了获取个人的某种利益,千方百计与你套近乎,称兄道弟,跑前跑后,踩断门槛。在温情脉脉的面纱后,在温良恭谦的言词间,隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉,哥们义气超越了党的原则,结果参政议政的是这些朋友,送礼行贿的是这些朋友,最后把自己拉下水的也是这些朋友。

四要慎言。是否口无遮拦,是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在,一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦,想说什么就说什么,想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话,对党中央和上级党委的决策及滥发议论;把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的内部消息及顺口溜当作谈资说料,时而望风踩柳,时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行,在公开场合,一定要言必适时,言必适情,言必适度,做到与党中央不一致的话坚决不说,不利于党的形象的事坚决不做。

五要慎好。一个人有点爱好是正常的,领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是,领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯,不能恣情放纵,而应当把它与官德修养联系起来,对有利于官德修养的则育之,介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制,就有可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口,我们党员干部对此务必要高度警觉。

中国式现代化党课讲稿篇3

同志们:

全面从严治党永远在路上。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记强调,总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,习近平总书记指出“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。实现中华民族伟大复兴,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。作风建设已经成为当前提高党的执政能力,从严治党,坚持和发展中国特色社会主义建设的切入点。

近年来,我们把作风建设摆在重要位置,坚持不懈抓整顿、抓提升,党员干部作风有了很大转变,展现了良好精气神,得到了上级高度评价。但是,我们也要清醒看到,对照党章党规党纪,对照纪律规矩制度,我们在干部作风建设上仍存在不少薄弱环节。下面,就全面从严治党、强化作风建设等方面,我讲几点意见。

一、加强作风建设要政治清醒。理想信念是共产党员精神上的“钙”,抓作风建设必须着力从思想上正本清源、立根固本。党员干部要保持政治上的清醒,就要坚决拥护党的领导,坚定政治立场,坚守政治原则,坚决做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫。有的干部不注重理论学习。有的干部对新发展理念学习不够、领会不透,存在惯性思维、经验主义,穿着新鞋走老路,习惯照搬老一套,甚至人为设立条条杠杠,这也不行、那也不行,拒之门外,推之大吉。一是提高站位。要切实找准个人本职工作在服务全市大局中的定位,把为全市重点工作做贡献、做保障作为重要职责,党委、政府中心工作部署到哪里,主要精力就集中到哪里,工作措施就落实到哪里,决不能当旁观者、过路客、局外人。x二是解放思想。“实干”不是按部就班,更不是照搬照抬。要深入学习党的十九大精神,党中央的各项决策部署,强力推动党员干部从保守僵化、落后封闭、自以为是等状态中走出来,积极转变思想观念,破除思维定势,强化实践思考,少些纸上谈兵、理论假设,多些求真务实、实践探索。要坚决摒弃一切与加快高质量发展不相符合的陈旧观念,聚焦重点领域,持续更新观念、转变思路、创新思维、提高效能。三是坚定信念。要切实扛起重大政治责任,大力弘扬主旋律、传播正能量。在座的都处在抓工作落实的第一线,我们开展的一切工作都事关群众方方面面的利益,完成不好、处理不好就会引发一些舆情事件,各级干部要亲自坐阵、靠前指挥,始终做到第一时间赶赴现场、掌握情况,第一时间应急处置、解决问题,第一时间请示报告、抓好落实,第一时间发布信息、回应关切,做到紧急时刻挺得出,关键时刻不失语、重要关头有声音,坚决防止舆情事件发生、扩散。

二、加强作风建设要工作勤奋。“实干兴邦,空谈误国”,党员干部要坚持实事求是的思想路线,在本职工作上要求真务实,切忌懒散假空。一些干部的拼劲、闯劲、韧劲有所下降,节奏有所放缓,个别部门和人员呈现出“慵懒散”的状态,甚至奉行“多一事不如少一事”,遇事“等、靠、推、拖、躲、绕”,只为不干找借口,不为干成想办法。个别干部不愿多出力,安排的工作干好干孬无所谓,到点就走,缺少敬业奉献精神。古语云:“一分耕耘一分收获”,作为一干部,全市的百姓养活着我们,我们有什么理由不勤奋敬业干好本职工作?各部门单位、各级党组织要结合常态化开展党史学习教育,引导广大党员干部守初心、担使命,把工作岗位作为干事创业的主场、攻坚克难的战场、施展才华的赛场,冲在一线、干在实处,争做标兵、多做贡献。一是提升干劲。要强化时间观念、效率意识,对党委、政府安排的每一项工作都要主动作为、提速提效,倡导立说立行、马上就办的风气,决不能存在“等靠要”的思想,更不能听之任之、得过且过。二是坚持韧劲。党委、政府安排的工作、布置的任务,不管有多难,都要坚决执行、坚决落实、确保成效,特别是对事关全市发展全局、事关全市群众利益的重点工作,要特事特办、全程靠上、一抓到底,决不能虎头蛇尾、有始无终。三是奋力拼搏。要在“拼”字上下足功夫,力争以更大的“尽责指数”“奉献指数”,换取事业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。

三、加强作风建设要务实有为。“天下难事必作于易,天下大事必作于细”。解决好关乎人民群众切身利益的每一件小事,提升每一位人民群众的幸福度是实现中华民族伟大复兴的大事。有的干部抓落实“雷声大雨点小”,看起来很忙,实际上却是“满场跑、不进球,只出工、不出力”。这些都与担当作为、狠抓落实的要求格格不入,必须下大气力自查自纠、整治整顿。一是压实责任。全体党员干部,在困难面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在风险面前要敢闯,不为困难找理由,只为成功找办法,要勇于当先锋、攻山头。只要有任务没有完成、工作没有起色、难题没有攻破,就食不甘味、夜不能寐,千方百计想办法,竭尽所能找对策,真正把工作抓到位、抓出实效。二是强化协。“众人拾柴火焰高”,只有大家齐心协力、团结一致,全市的发展才能把握机遇、继续向前。全体干部都要树牢“一盘棋”思想,心往一处想,劲往一处使,决不允许存在“这个工作归他管不归我管”的错误思想,党委、政府安排你了,你就是责任人,就是执行者,要通力协作、相互补位、各显其能,形成抓工作落实的强大合力。三是明确导向。要坚决凭实绩选用干部,不看说了什么,关键看做了什么、做成了什么,要让有为者有位,无为者让位,把那些整天混日子、工作没起色、“只会来事不会干事”的干部坚决调整下去,让“李云龙”式的干将、闯将调整上来,这类干部个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人,要积极为他们撑腰壮胆、搭建舞台,鼓励他们打消顾虑、放手大干。

四、加强作风建设要精进进取。党员干部尤其是年轻干部当磨砺自己奋发精进“刀要在石上磨、人要在事上练,不经风雨、不见世面是难以成大器的。比如个别干部觉得年龄大了,工作再拼也没有“意思”了,还有个别年轻干部受消极因素影响,觉得干好干孬一个样,工作平推平拥、得过且过。有的干部在一线抓工作落实时,作风漂浮,把检查当作软任务,搞形式、走过场,有的干部学习意识不强,老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用,能力不足的问题比较突出,一是锤炼过硬本领。学习贯穿人的一生,是锤炼复合型人才、锻造多面手干部的大熔炉,个别干部说自己学不会,这个没人信,没有学不会的,只有不愿学的。不论你在什么岗位、做什么工作,学习与实践都是并行不悖的。要苦练内功、学思践悟,对标工作要求提高综合素养和业务水平,做到“强筋壮骨”。要积极参加市举办的各类培训活动,努力接受新事物、学习新知识、掌握新方法、弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。二是努力争创一流。常言道:“求其上者得其中,求其中者得其下”,标准不高,成绩自然也不会好。要树牢没有最好、只有更好的理念,坚决克服只求过得去、不求过得硬的心态,干就干出彩,争就争一流,抬高标杆、自我加压、争先进位,努力把各项工作做到更好。三是坚持目标导向。要解放思想,与时俱进,学习借鉴先进地区、周边地区的好思路、好做法、好理念,科学定位工作、科学定位未来发展。要全面研判,科学制定思路。深入研究现状、政策、趋势,科学提出目标任务和措施,确保规划具有前瞻性、指导性、操作性。要结合实际科学选定一个学习的先进,纵向的比一比、横向的看一看,找一找差距,想一想办法,研究下对策,再继续揣着“小富即安”“小成即满”的心态,那必定是井底之蛙,终将被发展的大潮打散、埋没。

五、加强作风建设要清正廉洁。清正廉洁是做一名好干部的最起码标准。清正廉洁就是指敬畏权力、慎用权力,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。一是严格落实规章制度。要时刻把纪律规矩挺在前面,严格按照法定权限和程序履行职权,牢固树立“一切按照规矩办,有制度必须落实”的思想自觉。要严格执行重大事项请示报告制度,凡需要报告的重大事项,凡部门单位和基层组织无权决定的重大事项,必须及时请示上级党组织,决不允许自作主张、自行其是。二是始终做到严于律己。在修身和严格上下功夫,切实加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,始终做崇尚学习、高尚情操、自我批评、开拓创新等方面的先锋表率,全面带动身边的党员干部形成人人讲修养、个个比修养的浓厚氛围。要时刻严格要求自己,严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严格教育管理和监督家属子女和身边工作人员,用铁的纪律规范言行举止。三是持续遵纪守法。要增强法治意识,自觉尊法、守法、学法、用法,提升在法律规则边界内创造性开展工作的本领。要努力用法治化的办法,提高工作效能,破解矛盾问题,优化营商环境,激发发展活力,让崇尚法治、践行法治成为每一名全市干部的自觉行动。

同志们,全面做好从严治党是作风建设的保障和目标,作风建设是从严治党的基础,两者相互促进。我们要强化作风建设,全面从严治党,明方向明规矩明底线、强担当强本领强执行,以永不懈怠的精神状态、一往无前的昂扬斗志,苦干实干拼命干,让“拼”成为我市干部身上最鲜明的特质,全力走好新的赶考之路的必由之路!

中国式现代化党课讲稿篇4

同志们:

10月16日至22日,党的第二十次全国代表大会在首都北京胜利召开。昨天,市委也专门召开扩大会议,专题传达学习党的二十大精神,并对全市学习宣传贯彻党的二十大精神做出部署,同时明确学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一段时期全市上下的首要政治任务。今天,我们召集全办干部职工召开大会,就是要第一时间贯彻落实中央和省市委的有关要求,深入传达学习党的二十大精神。我们作为党的机关、政治机关,我们全体同志作为党的政治干部,一定要切实提高政治站位,把学习贯彻落实党的二十大精神作为第一堂党课、第一堂政治必修课,努力提高政治素养和思想理论水平,更好地担负起新时代新征程上为党配置机构编制资源的重任。

党的二十大,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。这次大会全面回顾了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,总结了马克思主义中国化时代化取得的重大理论创新成果,提出了新时代新征程中国共产党人的使命任务,发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的动员令。大会选举产生二十届中央委员会和中央纪律检查委员会,为推动党和国家事业发展提供了坚强政治保证和组织保证。大会开得非常成功,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,在中国特色社会主义事业发展进程中具有划时代的里程碑意义。

学习贯彻党的二十大精神,重点要在学习报告、学习党章上下功夫,学深悟透、融会贯通,结合实际落实好党的二十大对各项工作的新要求新部署。下面,主要和大家交流三个方面。

一、把握精神实质,完整准确全面地领会二十大报告的核心要义

党的二十大精神,集中体现在习近平总书记所作的工作报告中。报告主题鲜明、举旗定向,气势磅礴、激荡人心,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献,是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南,给人以信仰的感召、方向的指引、前进的力量、胜利的信心。

报告共分15个部分,前3个部分讲成就经验、指导思想、使命任务,对过去五年工作和新时代十年的伟大变革进行了总结,作出了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重要论断,提出了新时代新征程的历史使命,明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略部署,提出了基本实现社会主义现代化、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的阶段性安排;从第4个部分开始,由经济到党建,分章作出战略部署。报告提出了一系列新思想新论断新部署,与会代表高度认同,在近2个小时的报告过程中,掌声一次次回荡在雄伟的人民大会堂。我们在聆听报告时,也能切身感受到,掌声就是党和人民的心声,就是凝聚力和向心力,充分反映了全党全军全国各族人民对习近平总书记的衷心拥戴,对党和国家事业发展历史性成就的无比自豪,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的坚定信心。学习党的二十大报告,我觉得要准确把握好6个方面的精神实质。

第一,准确把握报告的鲜明主题。党的二十大报告的主题是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这是大会的方向和灵魂,明确宣示我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。报告指出,中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业,致力于人类和平与发展崇高事业,责任无比重大,使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。我们要深刻理解和牢牢把握这个主题,始终牢记“三个务必”,立足本职工作,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在实现中华民族伟大复兴的宏伟目标进程中展现应有的作为,作出应有的贡献。

第二,准确把握过去五年的工作和新时代10年伟大变革的重要意义。党的二十大报告从理论创新、党的领导、战略部署、脱贫攻坚、新发展理念、全面深化改革等十六个方面,对新时代十年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革进行总结和概括。习近平总书记在报告中指出,十九大以来的五年,党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,就党和国家事业发展作出重大战略部署,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严岭复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。五年来,我们党团结带领人民,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。在总结新时代十年工作时,习近平总书记指出,十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务。实现第一个百年奋斗日标、这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史胜利。我们要深刻认识到,党和国家事业之所以能够取得重大成就和伟大变革,关键在于有习近平总书记这个坚强领导核心为全党掌舵,勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。

第三,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的重大成果。党的二十大报告指出,“实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。”一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想,拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。党的十八大以来,国内外形势新变化和实践新要求,迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。以习近平同志为主要代表的中国共产党人勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。中国特色社会主义进入新时代,我们党勇于进行理论探索和实践创新,习近平新时代中国特色社会主义思想在探索和实践中内容不断丰富,体系日益完备。党的二十大报告将之总结为“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”三大主要内容,实现了基本原则、主要方针、实践成果的三层次理论建构,谱写了必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下的马克思主义中国化时代化的新篇章。我们要把“六个坚持”学精悟透用好,知其言更知其义、知其然更知其所以然,才能锻造坚强的思想武器,从根本上提高解决问题的能力,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

第四,准确把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务。党的二十大报告提出,“从现在起,党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中国式现代化,是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个原创性科学概念,是贯穿党的二十大报告全篇的一个关键词。2021年,在庆祝中国共产党成立十九届x中大会的讲话中,习近平总书记首次提出这一科学概念。党的十九届x中全会《决议》在概述习近平新时代中国特色社会主义思想一系列原创性成果时,包含“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。在党的二十大报告中,习近平总书记就“中国式现代化”“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”作出系统深刻的论述,阐明了“中国式现代化”的丰富内涵和本质要求,创造性地丰富和发展了现代化理论,为我们深刻理解和准确把握“中国式现代化”这一科学概念铸就了思想理论基础,也为我们深入研究人类社会现代化的基本规律构建了科学范式。中国式现代化是党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,内嵌了经济、政治、文化、社会、生态文明、国际格局等领域的全面建设要求,是中国现代化建设的基本指南。从路径上看,中国式现代化以“两步走”为战略部署,以“五个坚持”为原则指引,清晰地指明了未来中国的发展方向。党的二十大报告指出:“总的战略安排是分两步走:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”拾级而上才能步伐稳健,战略安排上的循序渐进引领现代化建设的稳步推进。党以高屋建瓴的战略思维,为建成社会主义现代化强国划定了坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神等五大重要原则,为全面建设社会主义现代化国家提供了关键保障,是在未来征程中战胜艰难险阻的重要法宝。我们要深入学习贯彻落实党的二十大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,高度重视共享发展和社会公平正义,确保人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,走出一条适合中国国情的社会主义现代化国家建设道路,为人类探寻更为合适的社会制度和现代化道路贡献中国智慧。

第五,准确把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求。习近平总书记指出,“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党,以“得罪千百人,不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争,打出一套自我革命的“组合拳”,深入推进全面从严治党,坚持打铁必须自身硬,提出和落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设统领党的建设各项工作,持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神纠治“四风”,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,确保党永远不变质、不变色、不变味。踏上新征程,要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持和加强党中央集中统一领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,完善党的自我革命制度规范体系,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

第六,准确把握团结奋斗的时代要求。习近平总书记强调,团结才能胜利,奋斗才会成功。党的十八大以来,我们党紧紧依靠人民,稳经济、促发展,战贫困、建小康,控疫情、抗大灾,应变局、化危机,攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻,创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹。当前最重要的任务,就是撸起袖子加油干,一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果,团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远,唯有矢志不渝、笃行不怠,方能不负时代、不负人民。当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业革命深入发展,国际力量对比深刻调整,我国面临新的战略机遇。同时,世纪疫情影响深远,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,世界经济复苏乏力,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾,躲不开、绕不过,我国发展进入战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,这就要求我们倍加珍惜、始终坚持“五个必由之路”,咬定青山不放松,增强志气、骨气、底气,面临外部的打压遏制时不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,不断夺取伟大斗争新胜利。我们要充分发挥亿万人民的创造伟力,始坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,不断巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,形成同心共圆中国梦的强大合力,走好实现第二个百年奋斗目标新的“赶考”之路。

二、强化党的意识、党章意识,切实增强忠诚捍卫“两个确立”,坚定践行“两个维护”的政治、思想和行动自觉

党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总章程。党的二十大通过的党章修正案,把党的二十大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章,使党章充分体现马克思主义中国化的最新成果。充分展现了马克思主义执政党与时俱进的理论勇气和勇于自我革命的鲜明品格。这次党章修改,吸收了党的十九大以来习近平总书记、党中央领导推进党和国家事业取得的重要理论成果、实践成果、制度成果,写入了党的二十大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,反映了全党全国人民的共同意愿,对于指导推进新时代党的建设新的伟大工程,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义。一是充分体现马克思主义中国化时代化最新成果,将有力推动全党更加坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保各项事业始终沿着正确方向前进。二是充分体现党百年奋斗的重大成就和历史经验,将有力推动全党不断从党的奋斗历程中汲取智慧和力量,不忘初心使命,把中华民族伟大复兴历史伟业不断推向前进。三是充分体现党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略,将有力推动全党聚焦中心任务、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。四是充分体现党的工作和党的建设新鲜经验,将有力推动全党坚持党要管党、全面从严治党,以强烈的自我革命精神深入推进新时代党的建设新的伟大工程,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们要带头学习党章、践行党章、尊崇党章、维护党章,切实把党章各项规定落实到行动上和工作中,更好发挥党章推进党的事业、加强党的建设的重要作用。我们学习党章,强化党章意识,关键要体现到三个方面。

一要体现到加强理论武装上来。新时代十年来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,在民族复兴历史上写下了浓墨重彩的一笔,最根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。党的二十大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论进行了明确界定,即坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。世界观和方法论是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心,“六个坚持”诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,是党的二十大报告的重大理论创新。习近平新时代中国特色社会主义思想,是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶,又在指导中国特色社会主义建设中彰显强大的真理力量和实践力量。面向未来,实现新使命新目标,最根本的还要靠这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。我们要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚持不懈学习好领会好习近平新时代中国特色社会主义思想内涵,作为科学真理来信仰,作为行动纲领来贯彻,全面领会丰富内涵、精髓要义,深刻把握蕴含的立场、观点和方法,切实转化为坚定信仰的政治灵魂,转化为攻坚克难的担当勇气,转化为履职尽责的过硬本领,转化为务实重行的工作作风。

二要体现到坚定维护核心上来。党章修正案增写了党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展,更好反映以习近平同志为核心的党中央推进党的理论创新、实践创新、制度创新成果。大会要求全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把这一思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。二十届一中全会选举产生了新的中央领导机构。这是一个政治坚定、团结统一、坚强有力、奋发有为的中央领导集体,是一个人民可以期待、适应党和国家事业发展需要的中央领导集体,是一个深得党心军心民心的中央领导集体。我们要深刻认识到,当代中国最大的政治,就是坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的十八大以来这十年在党和国家事业发展进程中极不寻常、极不平凡,党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略,谋划国内外大局,推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军工作,充分展现了大党大国领袖的政治智慧、战略定力、使命担当、为民情怀、领导艺术,赢得了全党全军全国人民的衷心爱戴、赢得了国际社会的高度赞誉。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉地维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三要体现到全面从严治党上来。党的十九大以来,党坚持打铁必须自身硬,坚持以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展,党的建设取得许多新的重大成果和成功经验,应该及时体现到党章中,使之转化为全党共同意志和共同遵循,有利于促进全党同志保持清醒头脑,增强全面从严治党永远在路上的政治定力,不断提高党的建设质量,使党永葆生机活力。比如,把弘扬坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,以伟大自我革命引领伟大社会革命等要求写入党章;把必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强贯彻落实党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性,推进马克思主义中国化时代化,党的自我革命永远在路上,不断健全党内法规体系,强化全面从严治党主体责任和监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等内容写入党章;把坚持新时代党的组织路线作为党的建设的基本要求之一写入党章。充实这些内容,有利于推动全党永葆自我革命精神,贯彻全面从严治党战略方针,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,确保党在革命性锻造中更加坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们一定要原原本本学、逐条逐句学,深入学习领会全面从严治党的新要求新部署,运用到工作中、落实到实践中,不断提高新时代党建工作的针对性和有效性。

三、强化责任担当,用实际行动将党的二十大精神贯彻到机构编制工作各方面和全过程

我们学习贯彻党的二十大精神,就是要与当下正在开展的各项改革结合起来,与推动年度各项任务落地见效结合起来,与谋划明年及今后一个时期机构编制工作思路结合起来,确保党的二十大精神在机构编制部门落地生根、开花结果。这里,提三句话与大家共勉。

首先,要旗帜鲜明讲政治。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,必须把政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。机构编制工作具有鲜明的政治属性,必须旗帜鲜明讲政治,做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。学懂,就是要多思多想,努力掌握党的二十大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,在全面系统的基础上突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想上,聚焦到过去五年和新时代十年党和国家事业取得重要成就和发生伟大变革上,聚焦到开辟马克思主义中国化时代化新境界、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴等一系列重大论断上,聚焦到贯彻落实党的二十大的重大决策部署上,聚焦到“三个务必”“五个必由之路”的重要要求上;弄通,就是要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的二十大精神,不能就事论事,不能搞形式主义,切实把学习贯彻党的二十大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来,同新时代十年党的生动实践贯通起来,与新征程各项战略部署贯通起来,深刻认识党的二十大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性,增强做好本职工作的责任感和使命感;做实,就是要立足岗位实际,深入思考研究,拿出实实在在的举措,对照党的二十大提出的各项新部署新要求,一个时间节点一个时间节点往前推进,每一项工作都要排出任务表、时间表、路线图,真抓实干、埋头苦干,以钉钉子精神抓好各项任务落实。我想,只要每一名党员干部都能做到学懂、弄通、做实,就一定能够确立思想理论的“定盘星”、坚定理想信念的“主心骨”、筑就“四个自信”的“压舱石”、立好事业发展的“风向标”。

其次,就是要聚焦主业抓落实。我们必须牢记使命、履职尽责,逐条对照学习、梳理研究,看我们应该做什么、怎么做好、抓手是什么,不断提高有形覆盖和有效覆盖的质量。我们要进一步完善工作思路,强化工作措施,确保各项任务落到实处,切实推动党的建设走深走实。要在提高业务能力水平上下功夫。就是要做到业务素质过硬、工作能力水平精湛一流。要围绕中心、服务大局,始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,围绕党和国家中心任务和重大战略部署,不断提升政治站位,主动担当作为。要把调查研究作为基本功和必修课,敞开大门调研,坚持“请进来”与“走出去”相结合,坚持眼睛向下,一竿子插到底,吃透各级精神,了解实际情况,求准“最大公约数”,确保出台政策举措体现中央要求、符合基层实际。要加强相关专业知识的学习,努力提升专业本领。机构编制工作综合性强、涉及面广,需要了解各部门、各行业情况。机构编制部门的干部既要掌握政治、经济、法律、行政管理等方面的知识,也要了解科学、技术、工程、生态环境等方面的情况,既要有法治思维,也要有科学思维,努力提高专业化素质,做到业务精湛、工作一流。

最后,就是要撸起袖子加油干。新时代要有新气象,更要有新作为。学习宣传贯彻党的二十大精神,关键在行动,归根结底是要落到一个“干”字上来。我们学习贯彻党的二十大精神,就是要把我们真抓实干、埋头苦干的精神继续发扬光大,坚守对党忠诚的政治品格,坚守公道正派的思想境界,坚守自我约束的行为底线,永远保持不忘初心、牢记使命,一往无前、干事创业的精神状态和奋斗姿态,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,切实把学习宣传贯彻党的二十大精神的实际成效体现到做好全年工作上。我们要永远牢记,任何目标都不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者,只有撸起袖子加油干,用心用情用力干,才能成就事业、成就自己。

同志们,新征程是充满光荣和梦想的远征。蓝图已经绘就,号角已经吹响,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,守正创新、奋勇前行,在党的二十大精神引领下,全力推进机构编制工作开创新局面,在新时代赶考之路上实现新作为、铸就新辉煌!

中国式现代化党课讲稿篇5

基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。进入新时代后,城乡社区治理的中国道路和实践探索,不断推动实现基层社区治理制度化、治理能力现代化、治理结构合理化,为找寻和印证国家和社会治理现代化的走向和前景,提供了独特的答案和证明。

十八大以来城乡社区治理的经验探索及成效

习近平总书记强调,社区是基层基础,只有基础坚固,国家大厦才能稳固。中华人民共和国建立以来,城乡社区发展整体上经历了探索、转型、建设和治理四个阶段,构成富有中国特色的治理道路和发展图景。2012年党的十八大召开,“社区治理”第一次被写入党的纲领性文件,社区治理制度化、法治化、规范化与精细化的整体进程显著加快,突出表现为社区治理制度供给的“扩面”,社区治理能力的“提质”和社区治理格局的“深化”。

顶层设计不断完善,城乡社区治理制度渐成体系。进入新时代,立足社会主要矛盾的新变化与新内涵,着眼于构建具有中国特色和现代特征的城乡社区治理体系的总体目标,国家不断加强和深化顶层设计,对城乡社区治理进行系统的制度建设,形成较为完备的城乡社区治理的制度体系。2017年,中共中央、国务院印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,第一次将“实现社区治理现代化”纳入我国城乡社区建设与发展的目标框架。2021年,《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》的出台,再次对城乡社区治理进行顶层规划,标志着我国城乡基层进入治理现代化建设的新阶段。在新发展阶段,党和国家坚持把城乡社区治理提升至国家战略地位,彰显了国家治理现代化的制度自觉。作为基层群众自治组织,城乡社区始终承载着实现治理现代化的治理愿景。近年来,浙江省“未来社区”概念的提出、试点与推广以及成都、武汉等地城乡社区“发展、治理”双重功能的定位与规划,深刻反映出当前我国城乡社区治理制度的设计重心已然从普适性的基础建设转向更趋精细化与区域性的治理创新,而“一肩挑”政策的实行和选举法规的适时修订,有效解决了基层居民自治中行政与自治的内在张力,确保我国城乡社区治理有法可依、有章可循。

治理能力明显提升,城乡社区治理效能显著增强。日渐完善的制度体系在重塑城乡社会秩序、推进城乡社区治理制度性整合的同时,也有助于城乡社区治理在价值取向、治理理念、治理能力与治理手段等方面的现代化。习近平总书记指出,协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。作为创造共识的民主制度和治理形式,在城乡社区治理的生动实践中,我国各地广泛形成了以“议事会”“说事厅”“留言堂”等为主要载体的制度化协商平台,将协商要素始终贯穿到基层全过程民主的全链条与全环节,实现民事民提、民事民议、民事民决,基层社区的议事协商能力逐步提高。如果说议事协商能力更多指向基层民主与治理制度的现代化,为民服务能力、应急管理能力和平安建设能力提高则意味着治理方式与价值取向的现代化。首先是为民服务能力。面对城乡社区居民异质性服务需求和社会问题复杂性治理特征,浙江省安吉县“最多跑一地”改革和宁波市江北区“一件事”改革聚焦群众服务的难点和堵点,通过技术赋能和流程再造,不断满足人民对美好生活的向往。其次是应急管理能力。杭州市拱墅区以民生综合体为依托,通过“N+1+N”运营体系,聚力整合资源,构筑社区应急管理与风险防范的安全屏障。最后是平安建设能力。新时代“枫桥经验”坚持以人为本的思想,充分依靠群众,通过培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围,着力化解群众内部矛盾。

治理体制机制不断优化,共建共治共享治理格局逐渐形成。习近平总书记强调,要完善共建共治共享的社会治理制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动。共建共治共享社会治理格局的提出,旨在解决新发展阶段“谁来治理”“如何治理”以及“为谁治理”的问题,是回应社会治理对“合作”的需求与期待。近年来,以上海为代表的超大城市,立足城乡居民“急难愁盼”,不断完善与优化超大城市治理机制,积极打造人民城市建设的治理样本,阐明“为谁治理”的理论命题。浙江省安吉县紧扣“两山理念”“生态产业化与产业生态化”的理论内涵,做好山水文章,最大限度凝聚全域社会力量,形成共建共治共享的治理机制,解决“如何治理”的难题。

推进城乡社区治理现代化

中国社区治理现代化的道路探索,是在当代中国的特定情境中,结合城乡基层社会治理的阶段性特征,以重大经济社会发展需求和问题为导向,社区治理的现代化远景和行动目标不断清晰和明确的过程。为此,坚定开拓中国社区治理的现代化道路,要立足于新发展阶段的新理念、新目标、新环境、新挑战与新机遇,应坚持党建引领,努力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,把握风险社会的整体规律,系统推进社区韧性治理,厚植“数字乡村”和“数字城市”的基础优势,深化数字治理机制创新。

党建引领下的社会“生活—治理”共同体与联动治理。党的十九大报告明确指出,中国共产党的领导是社会主义制度最大的优势和最本质的特征。“党建引领”“一核多元”“红色引擎”等成为中央和地方关涉基层社区治理政策的高频词与关键词。进入新发展阶段,面对社会治理中存在的风险,城乡社区治理需要坚强的领导核心来锚定治理目标,指引建设方向,统一行动步伐。另一方面,“治理”和“共同体”本身蕴含合作性的理论假设,强调要注意树立统筹治理与联动治理的思维方式,明确联动目标,制定联动规则,统合联动主体,建立联动机制,围绕城乡居民生产、生活与治理的三重利益诉求,深化构建共建共治共享的基层城乡社区治理格局。

不确定性因素叠加下的风险社会与韧性治理。在新发展阶段,社会治理面临发展环境、发展方式等不确定性。这种“不确定性”特征的生成,根植于社会风险的常态化与网络社会匿名性、高流动性的发展现实。因此,在新发展阶段中,构建兼具治理弹性与治理韧性的“韧性社区”,形成平战结合、平战急转的治理机制,以此克服常态化治理下的全要素整合、全主体参与、全过程响应的行动困境,必然成为未来城乡社区发展与治理的政策和理论热点。而韧性治理的关键在于树立韧性思维,即落脚于治理人才的能力培养与思维训练,这便需要从个体赋能和组织增能两个层面加以落实。

技术快速迭代下的网络社会与数字治理。可以预见的是,在新发展阶段,互联网和区块链技术的涌现、交叉和迭代,将会进一步重塑主体间行为交互方式与行动关系网络,也会不断衍生出“数字协商”“数字城市大脑”“数字乡村”等更具交互性、流动性与脱域性的治理方式。与此同时,技术并非万能,基层社区工作人员的技术素养还需要进一步提高,数字治理的治理理念也亟需从“技术决定论”向“科技支撑观”转变。同时,还要注意技术迭代速度和伦理补位速度不匹配所造成的权力异化与法规真空问题。

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