【www.mimi1314.com--工作实施方案】
方案，汉语词语，一般是指进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划。以下是小编为大家收集的党建带群建工作实施方案(通用5篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
为深入推进“两学一做”学习教育，动员凝聚力量推进省级文明县创建，根据县创建“文明县”指挥部《关于深入开展“党建带群建，合力抓创建”活动实施方案》（泾创指字【2016】5号文件，结合供销社实际，制定以下实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕全县15项重点工作，大力弘扬当代宣城干部精神和云岭精神，结合文明创建“联点共建”和“单位包村、干部保户”定点帮扶工作，发挥党团组织作用，通过“党建带群建、合力抓创建”，推进省级文明县创建工作。
二、主要工作
1、干部联户全覆盖。召开“党建带群建、合力抓创建”工作会议进行动员和工作部署。以城乡基层联合党组织为基础，机关干部在结对共建村确定联系户。以社区“联点共建”为基础，联系社区内一个网络。深入开展“联户共创文明社区”活动，机关每位在编在岗干部确定10户居民家庭作为联系户，确保每户居民有干部联系。
2、走访群众办实事。每位干部到村、社区入户走访每季度不少于1次，联点共建单位建立的小分队到网络巡查每周不少于1次。走访入户要向群众发放联系卡，面对面与群众沟通交流，交心谈心，掌握群众所思、所忧、所盼，广泛征集群众意见，积极帮助协调解决或做好解释宣传工作，要记好民情日记，同时单位要将干部走访入户情况进行汇总录入信息管理平台，作为干部年度考核和提拔使用的依据。
3、文明宣传提素质。在入户走访中，要加强文明创建工作的宣传引导，增强党员群众对创建工作的认同感和责任感，形成以城带乡、城乡共建的创建格局，推动城乡文明建设齐头并进。开展社会主义核心价值观宣传教育工作，着力唱响主旋律、凝聚正能量、树立新风尚，参与社区网格学雷锋志愿者服务活动，引导群众从小事做起、从身边做起，改变不文明陋习，共同提高文明素养和道德修养。
4、依托网格抓创建。积极参与社区网格文明创建工作，结合“两学一做”学习教育，开展“讲文明、树新风、我先行”、“创文明楼道，做文明市民”和“我评议、我推荐身边好人”活动，建立以“勤奋敬业岗”和“服务群众岗”为主要内容的“一员双岗”制度，引导广大党员积极投身到文明创建活动中去。激发群众主动参与文明创建的热情，有力有序推进社区文明创建各项工作。
三、有关要求
1、强化组织领导。“党建带群建，合力抓创建”活动，在县创建“文明县”指挥部的领导下，制定具体实施方案，细化工作措施，确保活动扎实有序推进。党员干部要带头深入基层、入户走访，发挥引领和标杆作用。
2、加大督查指导。采取定期督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况并及时通报。
3、注重宣传引领。充分运用各种媒介，大力宣传开展活动的目的、意义、要求及进展情况，营造党员干部积极参与、社会各方面共同关注的良好氛围，调动广大干部工作主动性和积极性。及时发现、总结推广活动中的先进典型和经验做法，注重身边人身边事，扩大宣传影响，引领活动开展，确保取得实效。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，充分发挥党建在群建工作中的引领作用，推动基层党组织进一步从单兵突进转向整体提升，着力构建全领域统筹、全覆盖推进、全方位引领的大党建格局，有力保证党的全面领导在基层落细落小落实。现制定20**年党建带群建工作方案如下：
一、明确指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻习近平总书记关于群团组织作用发挥的指示批示精神，切实增三性、去四化，把党的基本理论、基本路线、基本方略贯彻到群团工作各方面、全过程，通过开展活动的形式，最广泛的把全区干部群众动员起来，进一步打牢干部群众团结奋斗的思想基础，凝聚起建设生态*的磅礴力量。
二、实施八项行动
1.组织开展“人花相映优雅芳华”技能培训。在三八妇女节当天聘请花艺老师，向全区女干部传授插花、赏花技巧，在陶冶情操、提高审美的同时，潜移默化中引导广大干部树立爱护环境、爱护自然的生态文明理念。
活动时间：20**年3月8日妇女节
牵头部门：党工委办公室、群团办公室
配合部门：全区各党委、群团组织
2.组织开展“生态*，共建青年林”植树活动。组织全区干部栽植150-200棵树木，坚持领导干部带头、全区干部人人动手，在挥锹铲土、培土围堰、提水浇灌中增强广大干部建设生太*的参与咸，牢周树六绿水青山就是金山银山理念，打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽*。
活动时间20**年4月16日
牵头部门：党工委办公室、群团办公室、区林业和园林局
配合部门：全区各党委、群团组织
3.组织开展“以青春之名讲党史故事”演讲比赛。举办党史故事演讲比赛，通过与大家共同追寻历史原点，倾听历史声音，回答中国共产党为什么“能”，马克思主义为什么“行”，中国特色社会主义为什么“好”的重大命题。在不忘来路中，传承红色基因，发扬光荣传统，更好的走向未来。
活动时间：20**年5月4日青年节前后
牵头部门：党工委办公室、群团办公室
配合部门：全区各党委、群团组织
4.组织开展影都板块乒乓球联谊赛。与净月区工会合作，开展两区乒乓球联谊赛。在预赛中适度降低参赛门槛，扩大奖品发放范畴，保证比赛趣味性的同时激发广大干部群众参与度、获得感和仪式感，从而达到放松工作压力，提高疫情防控常态化背景下两区干部的健身氛围。
活动时间：20**年5月21日
牵头部门：党工委办公室、群团办公室、区文体旅科局
配合部门：全区各党委、群团组织
5.继续组织开展困境儿童帮扶工作。组织对20**年帮扶的30名困境儿童进行回访，了解他们的生活学习变化，继续进行帮扶措施；同时，在现有帮扶对象不变的情况下，今年继续将40名困境儿童纳入帮扶范围，协调解决他们的生活和堂习困难，做到维护音健唐成长会面发展的基本权益，帮助困境儿童家庭减轻生活负担。
活动时间20**年6月1日儿童节
牵头部门：党工委办公室、群团办公室
配合部门：三乡镇
6.开展“奋斗百年路起航新征程”_*周年主题文艺汇演。组织大型文艺汇演，以独唱、合唱、舞蹈、朗诵、情景表演等多种形式打造舞台效果，同时配合党工委七一表彰工作，激发全区上下振奋精神、奋发有为，为加快建设生态*凝心聚力。
活动时间20**年7月1日_节
牵头部门：党工委办公室、群团办公室
配合部门全区各党委、群团组织
7.开展“学史爱党报国力行”党史知识竞赛。以八一建军节为契机，组织全区党员干部、退伍军人开展党史知识竞赛，引导全区干部全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就和宝贵经验。
活动时间：20**年8月1日建军节
牵头部门：党工委办公室、群团办、退役军人事务局配合部门：全区各党委、群团组织、退伍军人
8.开展第二届趣味运动会活动。在全区开展拔河、跳绳、接力跑等趣味赛事活动，在干部群众喜闻乐见、健康向上的体育活动中，满足其精神层面需求，最大限度地增进广大干部群众的凝聚力和向心力。
活动时间：20**年*月*日
牵头部门：党工委办公室、群团办、文体局
配合部门：全区各党委、群团组织
三、组织保障
（一）把握政治方向。在各项活动中要突出政治性，更空山当建“业生”引领群建“万马态腾”的主导地位，教育引导群团组织和群团干部严守政治纪律和政治规矩，在谋划部署落实群团各项工作中，始终置于党的领导、党和国家工作大局之下，切实解决好“代表谁、联系谁、服务谁”的问题，确保群团工作始终沿着正确政治方向前进。
（二）精心组织谋划。开展各项活动是党建带群建的一项重要举措，更是维护广大干部生命健康权益的重要职责。要加强组织领导，精心组织实施，狠抓工作落实，带动好广大干部的参与情绪。让广大干部群众在活动中充分感受到党和政府、社会各界以及群团组织的关爱，确保活动取得实实在在的效果。
（三）加强纪律建设。加强纪律教育，严格纪律执行，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律立起来、严起来。紧盯形式主义、官僚主义的新表现新问题，注重避免活动中的铺张浪费。最大限度地保障干部的感受效果，主动接受社会评议，接受媒体舆论监督和报道。
为全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进学校团组织建设，不断增强学校团组织创造力、凝聚力、战斗力，根据上级党团组织关于加强基层“党建带团建”工作的有关精神，现就进一步加强和改进学校“党建带团建”工作，提出以下实施方案。
一、加强和改进学校“党建带团建”工作的指导思想
加强和改进学校“党建带团建”工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照学习实践科学发展观活动的要求，以服务发展、服务青年、服务基层为重心，将学校团组织建设纳入党的建设大局，形成较为完善的基层“党建带团建”工作机制，力争使学校团支部达到“五个有”，即：有一个思想政治素质好，工作能力强，深受团员青年信赖的团支部书记；有一支充满活力，能够发挥模范带头作用的团员队伍；有一系列围绕党的中心工作适合团员青年特点、丰富多彩的特色活动；有一套行之有效、健全规范的团组织工作制度；有一定数量的、能够保证团组织工作正常开展的必要经费和活动阵地。到2010年底，学校团组织覆盖率要达到100%，“五个有”学校团支部要达到60%。
二、加强和改进基层“党建带团建”工作的主要任务
（一）全面加强团的基层组织建设。按照“有利于覆盖青年、联系团员，有利于整合力量、增强活力”的原则，全面加强学校团组织建设。凡是28岁以下青年人数在3人以上（含3人）的，都要成立团支部，不足3人的采取联合建团的方式，改进组织设置，做到哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有生动活泼的共青团工作。要围绕教育改革和全面推进素质教育，进一步巩固和加强学校团队建设。特别是要加强社会力量举办学校团队组织的建设。学校团队组织负责人由教体局和团市委联合公布，享受学校中层干部待遇。
（二）重点加强团干部队伍建设。一要做好团干部的配备、使用工作。今后选拔配备的学校专职团干部一般应是党员，应具有大专以上学历。学生总数在500人以上的中学，要配齐专职团干部，其它学校要配兼职团干部。二要重视学校团干部的管理、培训工作。共青团的干部以党委管理为主，团组织协助管理。市局团委对协助党委管理的团干部，负有考察、了解、培养、教育的责任。市局党委负责对团干部的培训教育，同时，通过挂职、轮训等方式，有计划、有针对性地选派学校团干部到基层学校或上级党政机关锻炼。三要落实团干部的政治、生活待遇。学校兼职团干部应参照目前专职团干部享有相同的政治生活待遇。学校的民主管理、评议组织中，应有团组织负责人参加，以发挥共青团的民主参与、民主监督作用。
（三）着力加强团员队伍建设。要加强团员的发展、教育和管理工作。按照“积极有计划地发展新团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，坚持不懈地做好发展团员工作。要做好团员组织关系的批转批接工作，定期进行团籍注册。要进一步加强和改进团员的教育管理，强化团员意识，发挥团员的模范作用。要探索团组织与团员的新型组织联系方式，团员组织关系可以与参加团的活动范围适当分离，鼓励流动团员就近就便参加团的活动，探索对团员实行多重组织覆盖。要扎实做好“双推”工作，将推荐优秀团干部做党的后备干部、推荐优秀团员做党员发展对象工作纳入党建目标管理之中。要继续坚持“28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织推荐，35周岁以下青年入党要听取团组织的意见”的规定。教育系统每年新发展党员中，35岁以下应不少于70%。
（四）探索加强团的基层民主建设。加强党的领导，主动把团的基层民主建设纳入党内基层民主建设的整体格局，始终保持团的建设的正确方向。遵循《团章》的要求，切实保障团员民主权利；尊重团员主体地位，充分激发广大团员的积极性、主动性和创造性。在市局党委和各镇区街道党委、工委的领导下，围绕团代表任期制、团员青年民主恳谈、团务公开等内容，在学校开展团内基层民主建设试点工作，探索一套符合青年特点、科学规范、运行有效的团内基层民主运行机制。
三、切实加强对基层“党建带团建”工作的组织领导
要建立健全“党建带团建”工作责任制，市局党委主要负责人是抓“党建带团建”工作的第一责任人，分管共青团工作的负责人是直接责任人，党委组织部门和团委是“党建带团建”工作的职能部门，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。工作中，要坚持做到五个纳入、一个同步考核，即：团的建设纳入党组织第一责任人的工作日程；团建目标纳入党建目标管理体系；团干部培训纳入党的干部培训规划；“推优”工作纳入党员发展计划；团的阵地建设纳入党的阵地建设。上级党组织在考核下级党组织时，要把团建作为重要内容，团建工作考核不合格的，其所在党组织不能评优，党组织负责人不能评为先进。学校团组织要自觉接受党的领导，创造性地开展工作，重要问题及时向党组织汇报。
为进一步加强和改进新形势下党建带群建工作，以党的政治优势促进群团组织更好履行职能、发挥作用。按照市委组织部印发的《党建带群建工作的主要措施》，结合中心党建工作实际，现制定实施方案如下：
一、组织领导
在中心党组领导下，成立以党组书记、主任刘昌贵为组长，党组成员刘泽旭为副组长，直属机关党委、办公室、政工人事科、机关党办、工会、妇工委、共青团等相关人员为成员的党建带群建工作领导小组，办公室设在机关党委，涂海军同志任办公室主任，负责制定计划、协调、组织等具体工作事宜，全面加强和改进中心党建带群建工作落地落实。
二、目标任务
深入学习贯彻习近平总书记关于群团改革的重要指示，全面落实全国、全省群团改革座谈会精神，遵照市委组织部《党建带群建工作的主要措施》，进一步推进群团工作落地落实，不断增强党建带群建工作的时代性、科学性和实效性。结合中心实际，紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”，直面突出问题，采取有力措施，坚定改革信心，强化责任担当，注重夯实群团工作基层基础，以更大力度、更实举措推进群团改革。总体改革目标是“强三性、去四化”（增强“政治性、先进性、群众性”，去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题倾向），不断开创中心党建带群建工作新局面。
三、主要措施
（一）构建组织体系，夯实党群组织基层基础
1、规范基层组织。各级党组织要将群团组织建设作为党的组织建设中的重要组成部分，指导支持群团组织开展规范化、制度化建设，保证组织领导落到实处。明确党组织书记对群团工作的责任领导，各县市区营业部要依托党组织框架，建立健全群团组织，支部书记作为领导群团工作的第一责任人，实现群团工作与党组织工作同步推进。
2、成立群团组织。党组织要支持其依法依规尽快建立群团组织，做到有党组织的地方必须建立群团组织，中心将吸收各县市区营业部相关人员加入机关工会、妇工委、共青团等群团组织，各县市区营业部要成立工会活动小组、妇工活动小组、共青团小组等群团组织，指定专人担任小组长，并建立党群工作室（可与营业部综合管理岗合并）具体负责工作、活动的开展。
3、完善网络平台。依托宜昌公积金网站，构建“互联网+”模式，提升群团工作信息化水平，确保网上有旗帜、有活动、有声音、有服务。依托中心“智慧党建”平台，开设群团工作专栏，搭建政策咨询、需求调查、问题解答等网上通道，带动宣传平台、工作平台、信息平台、服务平台、互动平台“五位一体”网上服务阵地，促进网上党建与网上群团互联互动。
（二）创新工作方式，推动党建带群建深入开展
4、实现工作互动。充分发挥党组织的带动作用、群团组织的联动作用和党群工作的互动作用，在加强党建工作中带动群团建设，在推进群团建设中深化党建工作。党组织要指导群团组织通过多种形式，认真履行群团组织的政治责任，对广大群众职工进行正面教育引导，坚决贯彻党的意志和主张。
5、促进活动互融。找准切入点和活动平台，积极开展党、群共建活动，将“五星”党员创评、志愿服务、党日活动等党建工作载体，与群众性业务竞赛、志愿服务、扶贫济困、民主监督等群团组织活动有机结合，加强统筹谋划、统一部署，走联合、互动、协调发展之路。党支部要主动吸纳群团组织负责人及相关方面群众参与，开放式组织开展“支部主题党日”活动。
6、坚持优势互补。各级党组织与群团组织要结对帮扶，整合服务群众资源，对党组织和各群团组织的惠民帮扶、技能培训、维权保护、志愿服务等资源加大统筹、整合力度，逐步实现共享互补、共建共赢。基层党支部和群团组织要强化整体联动，在教育培训、帮困救助、家庭建设、权益维护和社会融入等领域发挥优势，真正把工作做到广大群众职工的心坎上。
（三）完善工作制度，健全党建带群建长效机制
7、建立健全领导责任机制。把群团建设纳入党建工作部署；直属机关党委将把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容；各支部要认真研究党建带群建的目标任务和工作措施，建立健全长效机制；各群团组织要增强工作积极性、主动性，认真贯彻落实党组织的各项工作部署。
8、建立健全协调沟通机制。党组建立完善研究决定群团工作重大事项制度，在每届任期内至少召开一次群团工作会议；直属机关党委每年至少听取一次群团组织工作汇报。中心将通过召开座谈会等形式加大党建带群建工作研究力度，并加强与相关单位沟通交流，全面推进党建带群建工作扎实开展。
9、建立健全目标考核机制。坚持把群团工作作为考核支部班子和分管负责同志工作的重要内容，考核党建工作的同时考核群团组织建设。中心党建季度暗访坚持基层党建督查与群团组织访查两手抓，同步发现问题并督促整改。并将党建带群建工作与年度工作目标考核、党建述职评议结合起来，与推优评先结合起来，促进群团组织健康发展。
四、相关要求
一要提高思想认识。习近平强调，要推动各群团组织结合自身实际，紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”，直面突出问题，采取有力措施，敢于攻坚克难，注重夯实群团工作基层基础。各支部要深入学习贯彻习近平总书记重要指示，始终坚持党对群团工作的领导，加强群团组织自身党的建设，不断增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化责任担当，以更大力度、更实举措推进群团改革，不断开创中心党的群团工作新局面。
二要创新工作抓法。基层党组织要自觉服从服务工作大局，找准工作结合点和着力点，落实以人民群众为中心的工作导向，切实解决好代表谁、联系谁、服务谁的问题，增强群团组织的吸引力影响力。要坚持问题导向、聚焦突出问题，切实加强思想政治建设，扩大群团组织和群团工作有效覆盖，积极转变拓展服务职能、转变工作作风、推动净化行业风气，把群团组织建设成为党的群众工作的坚强阵地。要深入把握新形势下群团工作规律，大力推动改进创新，加强基层基础工作，加强网上群团建设，提高做好群团工作的能力水平。
三要建立健全机制。各级党组织要认真落实政治责任和领导责任，狠抓群团改革任务落实，加强统筹协调，加强分类指导和督察问责，推动群团组织真刀真枪抓改革，确保各项改革措施落地见效。要带领群团组织从实际出发，因地制宜，克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向，紧密结合群团组织工作特点，督导群团组织转变工作作风，拓展工作领域，创新工作手段，优化服务方式，切实发挥社会事务管理服务作用、维护社会和谐稳定作用和民主参与监督作用。
市委组织部（宜组〔2017〕152号）文件要求：对措施不力、工作进展缓慢的单位和个人，将进行通报问责，督促整改。请各单位及时召开专题支委会讨论研究成立相关群团组织、党建带群建工作实施方案、落实措施。成立相关群团组织、实施方案及措施等情况于10月31日前一并报机关党委。
工会、共青团、妇联是党联系职工、青年、妇女的桥梁和纽带，群团工作是党工作的重要组成部分。坚持党建带群建创先争优，以党的政治优势促进群团组织更好地履行职能、发挥作用，以党的组织活力激发群团组织的工作活力，激发群团工作创造力和感召力，充分调动广大职工、青年和妇女的积极性、主动性和创造性，为全街道经济又好又快发展和社会和谐进步做出新的更大的贡献。按照上级党委的有关部署和要求，制定如下实施方案。
一、把握总体要求
1、明确指导思想。坚持党建带群建创先争优，要更好地发挥群团组织联系群众的优势，组织和发动更多的职工、青年、妇女参与到活动中来，创建先进集体、争当先进个人，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，激发干部群众的创造活力，引导和带领广大职工、青年、妇女在经济和社会建设中建功立业。
2、坚持以带促建。党建带群建，要牢牢把握住“建”这个根本，突出“带”这个关键。工会要做到“四带四同时”，“四带”即在推动科学发展观、促进社会和谐、服务群众职工和加强基层组织上“带”。“四同时”，即党工工作同时研究、同时部署、同时检查、同时落实。团委要做到“六带六同步”，“六带”，就是带思想、带组织、带班子、带队伍、带作风、带工作，“六同步”就是党团目标同步定、任务同步下、活动同步搞、阵地同步建、经费同步筹、督查同步抓。妇联要坚持“四带四同步”，就是带思想、带组织、带作风、带事业，同步制定目标、明确任务、落实措施、督促检查。
3、突出主题目标。工会要以“扩大组织覆盖、增强组织活力、服务科学发展、服务职工群众”为主题，从推动工会工作创新发展的实际需要出发，全面开展创先争优活动。团委要适应新形势、担当新使命，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成党团共建的良好局面。妇联组织要引导广大妇女立足本职争创一流业绩，在促进社会经济发展中积极作为。
二、明确主要任务
（一）坚持党建带团建，组织团员青年创先争优
1、围绕组织青年建功立业创先争优。一是凝心聚力，服务发展大局。要紧紧围绕街道党委和政府的中心工作，为实现科学发展、富国强区发挥好生力军作用。二是创新模式，扩大组织覆盖。要不断适应新形势对扩大团的工作覆盖面的要求，采取联合建团、楼宇建团、协会建团、外出务工青年群体建团等方式，灵活设立团组织，扩大团的工作覆盖面。三是加强基层，夯实组织基础。要真正把基层组织尤其是街道团委建设成为共青团工作的战斗堡垒。
2、围绕引导青年凝聚力量创先争优。一是深化青年思想教育。要抓好理论武装，不断提高青年运用科学伦理改造主客观世界的能力。二是鼓励青年学习奉献。引导全体团员青年自觉奉献，自觉弘扬新风正气。三是引导青年维护稳定。要引导青年正确认识改革发展中出现的问题，积极参与社会矛盾排查化解工作，自觉维护社会和谐稳定，争做维护稳定的模范。
3、围绕服务青年成长成才创先争优。一是密切联系青年，促进青年就业创业。引导青年直接参与地区经济建设，为地区经济社会发展做出贡献。二是帮助困难青少年排忧解难，营造青年成才的良好氛围。要充分发挥共青团履行政府管理青年事务的职责，为青年成才提供良好支持，努力营造全社会关心青年成才的良好氛围。
4、维护青少年合法权益创先争优。一是不断拓宽维权渠道，进一步畅通就青少年利益诉求表达渠道。二是认真做好特殊青少年维权工作。要重点关注服刑人员未成年子女、留守少年儿童等特殊青少年群体。
（二）坚持党建带妇建，组织广大妇女创先争优。
1、围绕思想建设创先争优，坚持妇联工作的正确方向。一是发挥职能作用，当好党的群众工作帮手。二是加强教育引导，培养高尚情操。激励和引导广大妇女传美德、讲文明、求发展，在推动社会和谐的实践中创先争优。三是深化未成年家庭教育，营造良好的成长环境。
2、围绕组织建设创先争优，巩固和壮大妇联组织。一是创新模式，扩大组织覆盖。要积极探索联系和服务妇女群众的方式方法，巩固传统领域妇联组织建设，加快新领域妇联组织建设步伐。二是固本强基，夯实组织基础。三是建设班子，增强凝聚力和战斗力。要加强对妇联组织的分级管理和协调，形成上下联动的工作合力，切实提高妇联干部做群众工作的能力、社会动员能力、组织协调能力。
3、围绕作风建设创先争优，增强妇联组织的生机活力。一是强化宗旨意识，认真联系和服务妇女，要树立正确的群众观，践行为广大妇女群众服务的根本宗旨。二是坚持重心下移，切实解决实际问题。三是注重作风养成，树立妇联工作新形象。
4、围绕事业发展创先争优，开创妇联工作新局面。一是突出着力点，切实发挥维权职能。要加大维权宣传，完善妇女诉求表达、利益协调、矛盾调处、权益保障机制，促进维权工作社会化。二是抓住关键点，大力推动妇女就业创业。认真组织实施“巾帼家政服务工程”，引导和帮助妇女就业创业。三是把握落脚点，不断促进男女平等。要贯彻落实男女平等基本国策，充分保障广大妇女在经济、政治、文化、社会中的权利和地位。
三、实施分类推进
1、机关企事业工会单位要重点在推动科学管理、提升职工素质方面开展争创先争优。非公有制企业工会要重点在增强工作活力、促进实现“双赢”方面创先争优。区域性、行业性工会要重点在扩大组织覆盖、构建企业和谐方面开展创先争优。
2、农村团组织要把创先争优活动与服务青年农民转移就业、返乡创业结合起来，培养新型青年农民，促使他们带头增收致富，带头服务新农村建设。街道社区团组织要把创先争优活动与“街道社区团建基础工程”结合起来，通过开展“争当四好少年”等活动，发挥团员青年的作用，建设文明和谐社区。非公有制企业和社会组织团组织要把创先争优活动与服务企业的生产经营、创新创效结合起来，通过引导青年爱岗敬业、诚实守信等发挥团员作用，促进企业科学发展。机关事业单位团组织要把创先争优活动与开展讲党性、重品行、做表率结合起来，通过开展“青年文明号”和团员示范岗等活动发挥团员青年作用，立足本职创造一流业绩。
3、农村妇联组织创先争优要围绕农村当地发展的实际，以推动农村妇女参与党组织领导的村民自治为重点，以提高女性进村“两委”的比例为突破口，提高妇女参政议政的水平。街道社区妇联组织要把创先争优活动与统筹区域化党建结合起来，通过开展巾帼示范楼院、巾帼志愿服务等活动，引导鼓励广大妇女积极参与社区管理，在社区中发挥主力军作用。机关事业单位妇女组织要紧紧围绕服务大局，建设队伍的要求，通过设立“巾帼文明岗”等活动，激励女干部改进工作作风，提高工作效能和服务水平。
四、加强组织领导，确保党建带群建创先争优取得实效
1、落实工作责任。要把党建带群建创先争优工作列入重要议事日程，纳入党的建设工作总体布局，与党组织创先争优活动同部署、同推动、同落实，使党组织与群团组织创先争优紧密结合、协调推进。
2、健全推进机制。加强分类指导，采取分系统召开推进会、经常性检查等方式，总结推广经验，把党建带群建创先争优各项工作任务落到实处。工会、共青团、妇联要组建工作小组，制定指导意见，加强具体指导，切实抓好本系统的创先争优活动。
3、强化宣传引导。充分运用多手段，大力宣传党建带群建的成功做法，宣传群团组织在开展创先争优活动中创造新经验，注重选树群众看得见、摸得着的先进典型，用身边事教育身边人，充分发挥典型的示范带动作用，进一步营造学先进、赶先进、当先进的社会氛围。